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《最后的驻京办》 作者:洪放

第39章 高铁项目继续做文章(1)

  沙尘越来越重了,北京的天空上,到处都是蒙蒙的淡黄色。虽然有京北防护林,但仍然抵挡不住那不断飞来的黄沙。人类正在为自己曾经的过错,付出更加沉重的代价。从这一点上说,蛮荒并一定就是坏事,任何一种文明的进步,都得以另外的文明的消失为前提。沙尘来了,所以大家向往蓝天;而蓝天在时,大家却在不断地砍伐和焚烧。绿色文明消失,黄色便汹涌而来。面对沙尘,也许人们回忆起了那青山碧水;但沙尘过后,人们又会是怎样想的呢?

  生活依旧。

  一切依旧。

  在这沙尘之中,唐天明出门总得戴上口罩。这几天,他的神经高度紧张。其实也不是一年了,从到驻京办开始,每年的国家“两会”前,各地驻京办主任头都是大的,神经都是木的,弦子都是绷得紧紧的。这个时候,最怕的就是两个地方的电话。一个是中央部门和北京市的,一个是当地县委县政府的。倘若碰上这两个地方的电话,那只能说明出事了。而且有可能出大事了。

  从元宵过后,唐天明就吩咐胡忆,每天必须准时到办公室上班。同时,他告诉冷振武,最近放下其它所有的工作,全力以赴,抓好维稳。冷振武听着笑了,说老唐就是这么喜欢紧张。这么多年了,哪年出了事?把人搞得筋疲力尽,到头来,还不是瞎忙活一场?唐天明说:就是瞎忙活,也得忙活。没有事,是最大的好事。难道你还想着出事?这几年,算我们运气好,另外加上湖东人民觉悟高,因此才平安度过。你又不是不知道,去年,北方就有一个县出了事。当地有一百多人分头乘车进京,然后分散在京活动。这些人差一点冲击了人民大会堂。后来这事被中央通报了,当地的县委书记被撤职,驻京办主任更不说了,卷起铺盖回老家。你难道也想摊上这?防着点,紧张点,总比毫无准备好。真要是一个电话来了,可就……湖东驻京办这么多年都走过来了,可不能在这最后的时刻……

  冷振武听着,脸一阵红一阵白。

  唐天明回到办公室,给湖东县信访局打电话,询问了一下最近的信访动态。特别了解一下当前比较受关注的一些热点和敏感问题方面,湖东是不是有苗头。信访局说总体很好,当然,哪一个地方都不可能一点问题没有。湖东现在最大的问题是个别“老上访”。那个伍二穷,唐主任你是知道的。上访了二十多年,我们只好个别控制。其它的,应该没什么吧?有情况,我们会及时与驻京办联系的。

  唐天明舒了口气,每年他都要打电话问问。像这样的回答,让他基本放心。至少没有大的面上的情况,表明有可能会有人进京上访。这些年,按照国际上通用的理论,人均GDP在一千到三千美元之间,国家最不稳定,社会矛盾最突出,上访案例也就会不断增多。党和国家对信访工信高度重视,“一票否决”成了各地党委政府领导头上的一道紧箍咒。昨天晚上,宗仁和李哲成先后给唐天明打电话,让他通过在京的湖东人士的关系,特别是王天达的天达集团的网络,密切注意舆情方面的动向,千万不要发生在“两会”期间的越级上访。唐天明说我已经布置了,这方面工作,主要还要靠县里那头把握。

  县里对待信访的程序,唐天明这样的老政府办副主任当然清楚。每年春节、“两会”、国庆前,县里都得召开专题会议,确定维稳方案,落实信访责任制。对于重点上访户,采用包人盯人战术,确保守得住,留得成。镇村两级干部分工到片,甚至蹲守到户。信访,几乎与计划生育一样,成为了各级干部最敏感最头疼的工作。驻京办既然是小行政、小政府,自然也就与这信访脱不了干系。就在一月底,某领导在一次全国性的会上还指出:充分发挥基层组织和社会各界化解信访问题的作用。这基层组织是不是也包含着各级各地的驻京办在内?如果包含,那……

  唐天明想:那不就与国办的文件有所冲突了吗?

  唐院士打来电话,专门告诉唐天明他给全国政协提了一个提案,内容就是关于驻京办的。方案的初稿已经出来了,想传给唐主任看看。唐天明说这真的好,就传过来吧?不行,我过去拿。

  还是传着。唐院士说传方便。唐天明报了传真号,五分钟后,胡忆就将传真稿送过来了。一共有三页,唐天明认真地看了一遍,第一个感觉就是学者的良知。唐院士这稿子,详细地搜剔了驻京办的历史、现状,驻京办在地方经济发展和对北京维稳方面所起到的作用。看得出来,院士进行了一系列的调查,其中的许多数字都是一手数字,包括对某些县驻京办的考察与调研。一个七十多岁的资深院士,能在国办已经发文要求撤销驻京办时,站出来提出这个方案,这本身就体现了一个学者的良知与道义。撤,是文件?为什么撤,是学问。第二个感觉就是院士的灼见。在方案的第三部分,分析了驻京办走到今天,产生了一系列腐败的原因;提出了解决驻京办问题的若干设想。比如根据经济发展总量,部分保留县级驻京办;根据在京人口,设立为其服务的服务站,等等。最后,唐院士还提出了一个重要的观点,就是:撤,是文件,关键是执行。没有执行力的文件,只会导致新一轮泛滥。因此,必须强化执行力,坚决杜绝“潜存在”的出现。

  方案全文,行文严谨,调查充分,观点鲜明。唐天明将方案放到桌上,看着正静止的钢丝木偶,用手挑了下,它便两边不停地摆起来。唐院士的很多观点,他是赞成的。驻京办做为一种客观存在,在现实过程中,也在逐渐地发展。其作用也在不断地嬗变。比如湖东驻京办,虽然现在也还经常争项目跑资金,但有很大一部分时间用在了给天达集团在内的八万湖东农民工的服务上,这其实也是角色的一次转换。还有仁义的驻京办,压根儿的名字就不叫驻京办,而是叫招商工作办公室。全民招商的大环境下,每个地方都在为想尽方法,使尽招数。县级政府往各经济发达地区派驻招商工作组,已是普遍的做法。湖东也有,只是湖东没有单独再在北京设立招商办。招商办到了北京,招什么呢?首先的目光就盯住了国家资金,招商办的角色也在转换了,很大程度上演变成了“跑部办”、“钱进办”。

  冷振武端着茶杯进来,问:“有新动向?”

  唐天明知道冷振武是问刚才的传真,这人好打听,他没回答,将传真递给冷振武。冷振武瞥了眼,说:“唐院士的文章?还是关于驻京办的?他也搞起驻京办研究来了?”

  “这什么话?唐院士是给全国政协的一个提案,他是关心驻京办。而且,这个提案很有学术性,是用了心的。”

  “啊,是吧?”冷振武有些尴尬,又将提案拿起来,坐在沙发上读。唐天明回味着院士提案中提出的处理县级驻京办的建议,觉得也未尝不可。至少这是从学术层面上开展的一项探索。驻京办,且不说省市驻京办,就是县级和行业驻京办,一开始设立,也都是从加强联络强化服务这个角度出发的。没有哪个驻京办最初设立时,就打着要“跑部钱进”的口号?出现“跑部钱进”,一部分当然是驻京办在激烈的竞争中所采取的非正常手段;另一方面也是制度的缺失,导致了驻京办们获取了攻击制度软肋的途径。湖东乡下有句俗话,叫“苍蝇不叮无缝的蛋”,便是这道理。唐院士也提出了制度包括分配制度、中央各部委的自由裁量权的约束制度等的改革与完善。不过,依唐天明所见,这是个漫长的过程。缝在,能赶尽杀绝苍蝇吗?

  “确实很好!”冷振武抖着提案,改了口气,说:“确实很好!院士就是院士。这个,准备政协会上去?”

  “应该是。”

  “那是好事啊!院士都呼吁了,中央也得考虑考虑。驻京办撤销,本身就是种过急行为。孩子长大了,品性不好,没法教育,干脆就杀了。不就这样?”

  “小冷,不要乱说。中央的决定都是慎重又慎重的。与你那孩子什么的怪理,根本就是两回事。”

  “我说得是难听了点,可是……”

  “腐败问题已经成为全世界关注的重点问题。国家是得下力气整治。包括驻京办这一块的有些……”

  冷振武“咕噜”地喝了一大口茶,道:“岂止是这一点?还有房价,只涨不跌。新地王不断涌现。听说国家也要出台新政策了。再不出台,泡沫越来越大,到最后,苦,还是百姓苦啊!”

  “中央总是想好的。”唐天明叹了口气,说到房价,他想起春节期间和儿子唐凯也谈到这个问题。儿子倒有清醒的认识,说房价虚高,不外乎利益。一是地方政府的利益驱使,地价飞涨;二是房地产开发商暴利;三是涉及房地产业官员的腐败与老百姓消费心理的误区。唐天明说还得加上一条,部分学者的缺乏良知和错误引导。他问儿子,都快三十了,要找了对象结婚,房子怎么办?仅仅靠我唐天明和王红,是凑不了首付的。儿子一笑,说这我都想好了。两种办法:一是找一个有办法解决房子的丈母娘,二是想办法找一个能跟自己一起租房过日子的老婆。呜呼!唐天明听着,既觉得戏谑,更感到悲怆。

  中午,老李做了一个火锅,又炒了两个菜,打了个汤,说驻京办四个人,难得这么团圆。而且,年也刚过,还在正月里,我们不妨也乐一回?唐天明说你这不是先斩后奏吗?菜都摆上桌子了,再来问我。乐一乐可以,但不能喝多。我也是得敬大家一杯酒了。

  老李要拿酒,冷振武说不必了,我去拿。说着就回房间,找来瓶五粮液,说:“这还是陈年的。比我到北京的时间还长。”

  “你到北京才几年?不比你长,哪还……”胡忆笑道。

  冷振武看着唐天明,让老李拿了杯子,先将一瓶酒分成了四杯,然后道:“老唐一杯,我一杯半,小胡半杯,其余老李。怎么样?”

  “冷主任这喝酒可是……行,行!”唐天明正说着,手机响了。是短信。他看了下,方小丫已经回到北京了,她给唐叔叔报个平安。同时,问唐天明天达集团的王总的手机号码多少?她有点事想找王总。

  找王天达?唐天明犹豫了下,还是将王天达的手机号码发给了方小丫。

  坐下后,唐天明先倒了一小杯酒,站起来,说:“按照湖东的礼节,正月都还算在过年期间。春节,我们没有在一块喝酒。现在,我来敬大家一杯!感谢大家,也祝福大家!”

  “好,好啊!来喝!”冷振武带头端起了杯子,大家都站起来,喝了酒,老李抹了下嘴巴,说:“我听说驻京办都要撤了。本来我是不该问这些事的,唐主任,湖东驻京办也得撤吧?还是继续留着?”

  “这个……”唐天明望了眼老李,答道:“这事还只是开始。撤与不撤,还得看上面和县里的意见。至少最近搞不到这头上。要是真撤了,你老李比我们好。我们是万金油,你可是金勺子啊!”

  “哪是?唐主任你们都是干部,撤了回到县里,照样当干部。我呢?不行哪!”老李斟了酒,敬唐天明一杯,又敬冷振武,再敬胡忆。胡忆道:“要是真撤了,将来我们还真的想念老李做的饭菜呢!”

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