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《官人官事2》 作者:王跃文

第33章 机关中的机关(1)

  牟丕志

  官职是个好东西,大家总是又争又抢。可是官职是有限的,所以,在我们单位,官职永远是求大于供。往往是这样,如果出现一个官职空缺,就会有百八十人盯着,你说这局面好应付吗?当然,什么行业都有自己的行业规则,官场也不例外。官场是啥规则,恐怕一下子难以说清楚。不过,大家嘴上不说,但心知肚明。

  谋职称

  在机关,职称是一个十分敏感的字眼。职称到手了,好处实在不少。一是可以涨工资,二是有了地位,三是面子好看。一个人在机关工作,如果没有官职,职称又捞不到,那就是一个窝囊废了。在当科员的时候,我就开始全力打造自己的“职称工程”。

  我十分重视提升自己的学历,因为评职称学历越高越有竞争优势。大学毕业来到机关,起初我在单位里是高学历,人家很羡慕我,说我是个人才。可是没有几年,大家八仙过海,各显神通,现在机关大部分人都是本科学历了,还有一部分人已读完了研究生,我反而落伍了。我想,我不能甘心落于人后,于是就发奋学习。我报名参加了自学考试,通过几年的努力,终于拿下了博士研究生的文凭。在这几年时间里,我学会了考试抄袭,而且水平不断提高。我在上大学时从来都以抄袭为耻,经过几年自学考试,我悟出另一番道理,不抄才是可耻、笨蛋呢。有了博士研究生的文凭,评职称时我就有了一个很重的砝码。

  我最关注报刊上的论文了,看到好的论文我的眼睛就发亮。可惜我不会写论文,可评职称非得报论文不可,这可难死我啦。我恨自己不是局长,人家当局长的有代笔人来写论文,而且多得能编成一本书,对于我这样只会干工作不会写论文的人来讲,没有人肯帮我写。人家给我出主意,说把别人写的论文改成自己的也能蒙混过关,现在还有谁求真呀。我正准备如法炮制,可是,有消息传来,说某某因为弄了一篇假冒的论文被发现,受到了几年内不许评职称的处罚,我一听害怕了。可是,要申报职称我就差几篇论文了,愁得我要死。

  这时有人给我提供线索,说是有的网站有偿代写论文。我想,别人代写论文我不说出去,应该是万无一失的。于是,我与人家几经讨价还价,付了款,不久人家从电子信箱给我发过来两篇论文。于是我赶紧跑到杂志社使出三拜九叩的功夫,人家才答应发表,但人家要求我付一些版面费。我想,付点版面费是应该的,不是为了评职称嘛。我很高兴,对我们科长说,我写的两篇论文马上就要发表了。我们科长听说我找到发表论文的杂志,让我帮他把他的论文也拿去发表。可是,当我把科长的论文拿到手时,大吃一惊,天哪,科长的论文和我手中的两篇论文一模一样。我的心里暗暗叫苦,这事一定不能讲,要不然,科长的面子往哪里放。于是,我便把科长的论文先拿去发表了,自己另想办法。

  评职称要求有业务工作能力。以前我到了单位,热衷于喝茶聊天,或打牌凑趣,自从开展职称评定以后,我就变得积极工作了。因为,申报职称的人需要提供业务方面的工作方案、管理办法、经验材料等硬件。为了评上职称,我整天地坐在办公室里埋头写工作方案,就连打水搞卫生等杂事也都制定了工作方案。一年下来,我制定了二十多个工作方案和管理办法,订在一起足有一本书那么厚。我常想,还是评职称的作用大呀,要不然,我说什么也搞不出这么多工作成果。后来,我对制定工作方案上了瘾,以至于在家里也要制定工作方案。我先后制定了《子女教育工作方案》《工资分配方案》《家庭消费方案》等,老婆说我有神经病,我说你不懂得这些东西的重要性。不久,老婆的单位也评职称了,她开始理解我了。她知道为了评职称,我费了不少的心血,她常给我弄些好吃的补养身体。她说,你和我的职称评定是咱们家的一号工程,评上了,整个家庭都感到光彩,而涨了工资,那更是家庭的大事了。为了评上这个职称,我都变成了一个大胖子了。想想看,评职称,也够幸福的。

  评职称需要业绩,没有业绩是万万不行的。我寻思,我是一个小科员,只管一摊业务,哪有什么业绩呀。但我常看报纸,说是一些人搞政绩工程,达到了升迁的目的。我想,自己无职无权,不搞一些业绩工程,谁能看得到你?于是,我经过反复考虑,确定了我的一系列业绩工程。于是,我就放弃了双休日和节假日的时间,到单位加班。其实,我那点工作在工作日都干不满时间,根本用不着加班,但是,为了创造业绩,我就豁出去了。于是凡是节假日,我总是到单位加班,时间久了,领导和同事们都知晓了,局长在一次开大会时还表扬了我。为了提高自己的知名度,我还把自己的工作情况归纳为三个领先、四个到位、五个突破,利用各种场合进行宣传,为评职称打下了良好基础。最终如愿以偿。

  内部用人规则

  我曾经担任局机关人事科副科长。大家都说我是管官的官,权力很大。其实,大家不知道我的难处,说心里话,我这个人事科副科长不是好干的,烦恼很多,十分操心。我的年龄不到五十岁,可是,头发都快要掉光了,大半个脑袋亮闪闪的。我说这叫热闹的马路不长草,那是给自己找台阶下。医生对我说,脱发的真正原因是思虑过度、精神紧张。

  官职是个好东西,大家总是又争又抢。可是官职是有限的,所以,在我们单位,官职永远是求大于供。往往是这样,如果出现一个官职空缺,就会有百八十人盯着,你说这局面好应付吗?当然,什么行业都有自己的行业规则,官场也不例外。官场是啥规则,恐怕一下子难以说清楚。不过,大家嘴上不说,但心知肚明。我曾当过杂志的责任编辑,后来当上了局机关人事科副科长,我发现,这当人事科副科长和当编辑有相同之处。我编辑的杂志每期要刊登二十余篇稿子。而我一个月总能收到二三百篇稿子,这样,稿件供应远远大于需求,所以只有很少的一部分稿子能够变成铅字。那么一期杂志这二十多篇稿子是怎样登上去的呢?

  这里有一个用稿的“内部规则”,那就是杂志的编委会主任、副主任、编委以及总编、副总编圈定或推荐的稿件必须登上,杂志的主管部门的领导投来或推荐的稿子要保证登上,关系单位的稿子选登一些。再就是杂志设了有偿版面,人家花了银子的,也得把人家的稿子登上。如果版面还有余地,亲朋好友投来的稿子再登上一两篇。这样,一期杂志所用的稿子就齐了。所以,别看投来了那么多稿子,不管水平有多高,只能摞在一起,其中许多稿子我看都不看,因为看了也没用。有人认为自己的稿子写得好就会被刊登,那就太没有社会经验了,他肯定是个书呆子。选稿子的标准不是稿件的质量,而是多方面的需要。当然,这些投来的一般稿子并不是绝对一点儿刊登的希望也没有,有时,为了搞点平衡,做做样子,我也会在成堆的稿子中,选一两篇质量较高的登上,但显然机会是非常少的,就看谁的运气好了。用稿原理就是选官原理。一个人能不能被提拔,他自己应该心中有数。如果这个人总对自己升职信心十足,却往往在公布升职的名单中找不到自己的名字,说明这个人还是一个书呆子。

  现在上面要求公开选拔领导干部,所以,在选拔干部时,我们人事部门必须按规定的程序办。按程序办还得执行“内部规则”,这就需要我动一番脑筋了。为了能顺利地完成选官任务,我总是在选拔的各个环节亲自把关,看上去很敬业,实际上是在贯彻“内部规则”。因为“内部规则”没有写在纸上,所以我不能把底牌泄露出去。一般选拔领导干部都采取笔试、面试、考核等程序,对此,我总是能很熟练地控制其运行,其结果也总是在我的掌握之中。对于笔试,我必须控制监考和判卷全过程,如果监考和判卷控制不了,那么就会乱套,就可能出现谁能考试谁就能当官的局面。事实上,没有这样的好事。所以,我会控制大家分数的多少,我会让很多人分数只差0.1分或更少,胜负却分得清清楚楚。笔试通过了以后,接着就是面试,面试就更容易掌握了,面试的分数多少,自然我说了算。面试通过了以后,就是考核,这更是组织上的事情了。最后通过的人,实际上是“内部规则”让通过的人,并不是我说了算,我只是一个执行者罢了。

  当一个人被提拔起来的时候,具体放在哪个岗位上也大有学问。打一个比方,一个是财政局局长的位置,一个是档案局局长的位置,哪个位置大家更青睐呢?当然是财政局局长的位置。再比如,同级别的财政局局长,一个管辖地的人口是十万,一个管辖地的人口是五十万,大家争着去当哪个地方的财政局局长呢?当然是人口多的地方。话又说回来,不是你想去哪就去哪。在这方面,我这个人事科副科长要根据各个方面领导的意图,通盘考虑,找好平衡,最后我把大家安排到各自的位置上,谁去哪个位置自有其道理。位置这东西并不是孤立存在的,有时由于一个位置确定不了,牵涉到十个八个位置定不下来。因为,一个萝卜一个坑,确定位置时往往是一个顶替一个,形成一个环形链,牵一环而动全身。有时,看上去好像是我们人事部门的工作效率不高,其实常常是由于一两个人的位置不确定造成的。所以你看到一个人去了哪个位置,千万不要认为他是因为胜任这方面的工作才来到这个位置上的。实际上,那是综合实力的体现。我们常看到的是,学水利的干上了财政,学制造的干上了环保,学畜牧的搞上了计划生育,那都是正常的。在官场上,不分什么专业,只有职位的高低和权力的大小之分。

  立场决定前程

  在机关,立场问题往往比是非问题更为重要、更为关键、更为敏感。你说话办事,最要紧的是弄清自己到底要站在哪一边,其他则是次要的。如果你的立场选择对了,就会事半功倍,左右逢源。如果立场选得不对,你会南辕北辙,努力越多反而离目标越远。这是我在机关担任多年中层干部的一个切身体验。

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