【题解】此篇就贪鄙问题，进行辩论。贤良认为“贪鄙在率（领导）不在下，教训在政不在
民”。只有为民上者，廉洁奉公，那么“上之化下，若风之靡草，无不从教”。大夫认为，“贪而无
厌”在于下级官吏（长吏与小吏），“贪鄙有性，君子内洁己而不能纯教于彼”。
大夫曰：“然。为医以拙矣①，又求多谢②。为吏既多不良矣，又侵渔
百姓③。长吏厉诸小吏④，小吏厉诸百姓。故不患择之不熟，而患求之与得
异也；不患其不足也，患其贪而无厌也。
【注释】
①以，同已。
②谢：报酬，谢礼。
③侵渔：掠夺，剥削。
④长吏：指俸秩较高的县吏。厉：欺压，虐待。小吏：位在丞、尉以下的官吏。
【译文】
大夫说：是啊。当医生的医术已经很拙劣了，还要多取报酬。当官的既然多数是不好的，又去
掠夺百姓。大官欺压小官，小官欺压百姓。因此不怕不深思熟虑地选择，就怕所得到的人与我们所要
求的不一样；不怕他能力不够，就怕他贪得无厌。
贤良曰：古之制爵禄也，卿大夫足以润贤厚士(1)，士足以优身及党(2)；
庶人为官者，足以代其耕而食其禄(3)。今小吏禄薄，郡国徭役，远至三辅(4)，
粟米贵，不足相赡。常居则匮于衣食，有故则卖畜粥业(5)。非徒是也，徭使
相遣(6)，官庭摄追(7)，小计权吏(8)，行施乞贷(9)，长使侵渔，上府下求
之县，县求之乡，乡安取之哉？语曰：“货赂下流(10)，犹水之赴下，不竭
不止。”今大川江河饮巨海(11)，巨海受之，而欲溪谷之让流潦(12)，百官
之廉，不可得也。夫欲影正者端其表，欲下廉者先之身。故贪鄙在率不在下
(13)，教训在政不在民也。
【注释】
(1)卿大夫：官职。在我国奴隶制时代位在诸侯以下，士以上的等级。
(2)党：这里指家族。
(3)《孟子·万章下》：“下士与庶人在官者同禄，禄足以代其耕也。”
(4)三辅，见《园池篇》注释。
(5)畜：牲畜。粥：变卖。
(6)正嘉本、张之象本、沈延铨本、《百子汇函》“使”作“吏”。
(7)摄追：追逼很紧。
(8)小计：汉代郡县管账目的小官。权吏：这里指俸禄微薄的小官。
(9)行施：行贿赂。贷：宽免。
(10)货赂：贿赂。
(11)饮：流入的意思。
(12)流潦：路边流动的积水。
(13)率：同“帅”，领导的意思。
【译文】
贤良说：古时候制定官爵俸禄的制度，卿大夫的俸禄足够在家里供养厚待一批贤士，士的俸禄
足以使得自己及全家族的人生活优裕，在官吏家当差的百姓所得的报酬，足以代替他耕种所得的收入。
现在，小吏的俸禄微薄，地方上出徭役，远到京城附近，粮食价贵，收入不足开支。日常家居的时候
是缺吃少穿，一旦有意外事情发生时，就要卖掉牲口和产业。不仅如此，还有徭吏经常派遣徭役，官
府经常催逼赋税，地方上的小官吏只好行贿赂乞求宽免，大官则队中盘剥。县以上的官府向县一级索
取，县又向乡一级索取，乡里又到哪里去索取呢？俗话说：“贿赂的风气向下面流散，好像江河奔腾
而下，水源不枯竭，水流不停止。”今天大江大河流入大海，大海都接受了，却要小溪不接受地面上
的那点积水；想要百官都廉洁，是不可能的。想要影子端正，必须端正身体，想要下边的人廉洁，首
先要从自己做起。所以贪婪卑鄙的弊病在领导而不在下面，需要教训的是当政者，而不是老百姓。
大夫曰：贤不肖有质，而贪鄙有性，君子内洁己而不能纯教于彼。故周
公非不正管、蔡之邪①，子产非不正邓皙之伪也②。夫内不从父兄之教，外
不畏刑法之罪，周公、子产不能化，必也。今一一则责之有司③，有司岂能
缚其手足而使之无为非哉？
【注释】
①管、蔡：管叔鲜、蔡叔度。两人都是周武王的弟弟，武王灭商后，封管叔于管（今河南省郑
州市）、蔡叔于蔡（今河南省上蔡县）。武王死后，成王年幼，周公摄政，管、蔡不服，勾结武庚进
行叛乱，后被周公旦平定，管叔被杀，蔡叔被放逐。见《史记·周本纪》。
②子产：见《非鞅篇》注释。邓皙，一作“邓析”，春秋时郑国大夫。邓析欲改郑刑书，而另
创为新刑，并把它写在竹简上，称为“竹刑”。相传为子产所杀。事见《吕氏春秋·离谓篇》。又一
说邓析是郑驷歂（chuan）所杀，与此不同。事见《左传·定公》九年。
③“一一”原作“一二”，下段贤良应文云”何一一而缚之也”，正据此而言，则“一二”本
为“一一”，今改正。
【译文】
大夫说：贤与不贤是人的本质决定的，而贪婪鄙劣同样是人的天性决定的，君子可以从内心使
自己清白，却不能教别人也同样清白。从前周公并不是不纠正管叔、蔡叔的过错，郑子产并非不约束
邓皙的非法行为。他们在家不听从父母兄长的指教，在外不害怕刑罚治罪，周公、子产不能教化他们，
是必然的。现在什么事情都责备官吏，官吏又怎么能捆绑住人们的手脚而不使他们为非作歹呢？
贤良曰：驷马不驯，御者之过也。百姓不治，有司之罪也。《春秋》刺
讥不及庶人，责其率也①。故古者大夫将临刑②，声色不御③，刑以当矣④，
犹三巡而嗟叹之⑤。其耻不能以化而伤其不全也。政教暗而不著，百姓颠蹶
而不扶⑥，犹赤子临井焉⑦，听其入也。若此，则何以为民父母？故君子急
于教，缓于刑。刑一而正百，杀一而慎万。是以周公诛管、蔡，而子产诛邓
皙也。刑诛一施，民遵礼义矣。夫上之化下，若风之靡草⑧，无不从教。何
一一而缚之也？
【注释】
①《春秋》，这里指《公羊春秋》。《公羊传，昭公二十六年》，何休注：“立王子朝，独举
尹氏，出奔并举召伯、毛伯者，明本在尹氏，当先诛渠帅，后治其党，犹楚婴齐。”“责其率”，就
是“先诛渠帅”的意思。
②临刑：监督行刑。
③声色不御：不接近娱乐女色。
④以，通已。
⑤三巡：再三审察。
⑥颠蹶：跌倒，栽跟头。
⑦赤子：婴儿，小孩。
⑧陆贾《新语·无为篇》：“上之化下，犹风之靡草。”靡，倒下的意思。
【译文】
贤良说：驾车的马不能驯服，是赶车人的过错。百姓不听从管教，是官吏的罪过。《春秋》上
不讽刺老百姓而责怪当官的。所以古时候的官吏在监督行刑之前，不接近娱乐女色，刑罚已经得当了，
还要再三审察、叹息。官吏为自己不能教化好百姓而使受刑的被杀感到羞耻。政教昏暗而不使它光明，
百姓跌倒而不去搀扶，这就好像小孩走到井边，任凭他掉进去一样。如果是这样，那么当官的怎么去
做老百姓的父母呢？因此，君子以教化为先务，把刑罚摆在不重要的地位。用刑就能使百人改邪归正，
使万人小心谨慎。所以周公杀了管叔，放逐蔡叔，子产杀了邓晳。刑罚一施行，老百姓都遵守礼义了。
上边教化下边，好像风吹草倒下一样，没有不听从说教的。何必要一个一个地捆绑起来呢？
盐铁论民”。只有为民上者，廉洁奉公，那么“上之化下，若风之靡草，无不从教”。大夫认为，“贪而无
厌”在于下级官吏（长吏与小吏），“贪鄙有性，君子内洁己而不能纯教于彼”。
大夫曰：“然。为医以拙矣①，又求多谢②。为吏既多不良矣，又侵渔
百姓③。长吏厉诸小吏④，小吏厉诸百姓。故不患择之不熟，而患求之与得
异也；不患其不足也，患其贪而无厌也。
【注释】
①以，同已。
②谢：报酬，谢礼。
③侵渔：掠夺，剥削。
④长吏：指俸秩较高的县吏。厉：欺压，虐待。小吏：位在丞、尉以下的官吏。
【译文】
大夫说：是啊。当医生的医术已经很拙劣了，还要多取报酬。当官的既然多数是不好的，又去
掠夺百姓。大官欺压小官，小官欺压百姓。因此不怕不深思熟虑地选择，就怕所得到的人与我们所要
求的不一样；不怕他能力不够，就怕他贪得无厌。
贤良曰：古之制爵禄也，卿大夫足以润贤厚士(1)，士足以优身及党(2)；
庶人为官者，足以代其耕而食其禄(3)。今小吏禄薄，郡国徭役，远至三辅(4)，
粟米贵，不足相赡。常居则匮于衣食，有故则卖畜粥业(5)。非徒是也，徭使
相遣(6)，官庭摄追(7)，小计权吏(8)，行施乞贷(9)，长使侵渔，上府下求
之县，县求之乡，乡安取之哉？语曰：“货赂下流(10)，犹水之赴下，不竭
不止。”今大川江河饮巨海(11)，巨海受之，而欲溪谷之让流潦(12)，百官
之廉，不可得也。夫欲影正者端其表，欲下廉者先之身。故贪鄙在率不在下
(13)，教训在政不在民也。
【注释】
(1)卿大夫：官职。在我国奴隶制时代位在诸侯以下，士以上的等级。
(2)党：这里指家族。
(3)《孟子·万章下》：“下士与庶人在官者同禄，禄足以代其耕也。”
(4)三辅，见《园池篇》注释。
(5)畜：牲畜。粥：变卖。
(6)正嘉本、张之象本、沈延铨本、《百子汇函》“使”作“吏”。
(7)摄追：追逼很紧。
(8)小计：汉代郡县管账目的小官。权吏：这里指俸禄微薄的小官。
(9)行施：行贿赂。贷：宽免。
(10)货赂：贿赂。
(11)饮：流入的意思。
(12)流潦：路边流动的积水。
(13)率：同“帅”，领导的意思。
【译文】
贤良说：古时候制定官爵俸禄的制度，卿大夫的俸禄足够在家里供养厚待一批贤士，士的俸禄
足以使得自己及全家族的人生活优裕，在官吏家当差的百姓所得的报酬，足以代替他耕种所得的收入。
现在，小吏的俸禄微薄，地方上出徭役，远到京城附近，粮食价贵，收入不足开支。日常家居的时候
是缺吃少穿，一旦有意外事情发生时，就要卖掉牲口和产业。不仅如此，还有徭吏经常派遣徭役，官
府经常催逼赋税，地方上的小官吏只好行贿赂乞求宽免，大官则队中盘剥。县以上的官府向县一级索
取，县又向乡一级索取，乡里又到哪里去索取呢？俗话说：“贿赂的风气向下面流散，好像江河奔腾
而下，水源不枯竭，水流不停止。”今天大江大河流入大海，大海都接受了，却要小溪不接受地面上
的那点积水；想要百官都廉洁，是不可能的。想要影子端正，必须端正身体，想要下边的人廉洁，首
先要从自己做起。所以贪婪卑鄙的弊病在领导而不在下面，需要教训的是当政者，而不是老百姓。
大夫曰：贤不肖有质，而贪鄙有性，君子内洁己而不能纯教于彼。故周
公非不正管、蔡之邪①，子产非不正邓皙之伪也②。夫内不从父兄之教，外
不畏刑法之罪，周公、子产不能化，必也。今一一则责之有司③，有司岂能
缚其手足而使之无为非哉？
【注释】
①管、蔡：管叔鲜、蔡叔度。两人都是周武王的弟弟，武王灭商后，封管叔于管（今河南省郑
州市）、蔡叔于蔡（今河南省上蔡县）。武王死后，成王年幼，周公摄政，管、蔡不服，勾结武庚进
行叛乱，后被周公旦平定，管叔被杀，蔡叔被放逐。见《史记·周本纪》。
②子产：见《非鞅篇》注释。邓皙，一作“邓析”，春秋时郑国大夫。邓析欲改郑刑书，而另
创为新刑，并把它写在竹简上，称为“竹刑”。相传为子产所杀。事见《吕氏春秋·离谓篇》。又一
说邓析是郑驷歂（chuan）所杀，与此不同。事见《左传·定公》九年。
③“一一”原作“一二”，下段贤良应文云”何一一而缚之也”，正据此而言，则“一二”本
为“一一”，今改正。
【译文】
大夫说：贤与不贤是人的本质决定的，而贪婪鄙劣同样是人的天性决定的，君子可以从内心使
自己清白，却不能教别人也同样清白。从前周公并不是不纠正管叔、蔡叔的过错，郑子产并非不约束
邓皙的非法行为。他们在家不听从父母兄长的指教，在外不害怕刑罚治罪，周公、子产不能教化他们，
是必然的。现在什么事情都责备官吏，官吏又怎么能捆绑住人们的手脚而不使他们为非作歹呢？
贤良曰：驷马不驯，御者之过也。百姓不治，有司之罪也。《春秋》刺
讥不及庶人，责其率也①。故古者大夫将临刑②，声色不御③，刑以当矣④，
犹三巡而嗟叹之⑤。其耻不能以化而伤其不全也。政教暗而不著，百姓颠蹶
而不扶⑥，犹赤子临井焉⑦，听其入也。若此，则何以为民父母？故君子急
于教，缓于刑。刑一而正百，杀一而慎万。是以周公诛管、蔡，而子产诛邓
皙也。刑诛一施，民遵礼义矣。夫上之化下，若风之靡草⑧，无不从教。何
一一而缚之也？
【注释】
①《春秋》，这里指《公羊春秋》。《公羊传，昭公二十六年》，何休注：“立王子朝，独举
尹氏，出奔并举召伯、毛伯者，明本在尹氏，当先诛渠帅，后治其党，犹楚婴齐。”“责其率”，就
是“先诛渠帅”的意思。
②临刑：监督行刑。
③声色不御：不接近娱乐女色。
④以，通已。
⑤三巡：再三审察。
⑥颠蹶：跌倒，栽跟头。
⑦赤子：婴儿，小孩。
⑧陆贾《新语·无为篇》：“上之化下，犹风之靡草。”靡，倒下的意思。
【译文】
贤良说：驾车的马不能驯服，是赶车人的过错。百姓不听从管教，是官吏的罪过。《春秋》上
不讽刺老百姓而责怪当官的。所以古时候的官吏在监督行刑之前，不接近娱乐女色，刑罚已经得当了，
还要再三审察、叹息。官吏为自己不能教化好百姓而使受刑的被杀感到羞耻。政教昏暗而不使它光明，
百姓跌倒而不去搀扶，这就好像小孩走到井边，任凭他掉进去一样。如果是这样，那么当官的怎么去
做老百姓的父母呢？因此，君子以教化为先务，把刑罚摆在不重要的地位。用刑就能使百人改邪归正，
使万人小心谨慎。所以周公杀了管叔，放逐蔡叔，子产杀了邓晳。刑罚一施行，老百姓都遵守礼义了。
上边教化下边，好像风吹草倒下一样，没有不听从说教的。何必要一个一个地捆绑起来呢？
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