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《只剩一个角落的繁华》 作者:陈文茜

第12章 德国启示录

  11年的尽头是一截短蜡烛;烛火仍摇曳,烛油已残落,就剩最后一段了。

  欧元区走到2011年9月29日,度过了它烛火消灭的最大危机。德国众议院以523票对85票通过扩增欧洲金融稳定基金方案。611位议员中,3名弃权,德国总理不只获得执政党的议员同意票,同时取得三分之二反对党票数。德国众议院压倒性的投票结果,不只适时掌握了拯救欧元区及全球经济最后机会,更为代议制民主立下典范。

  德国众院投票于9月29日当地时间上午9点开始,在此前夕德国权威媒体公布民调,反对出资的民众高达76%,赞成仅18%。如果没有精英政治人物依远见与专业有担当地对抗民意,用本地的话讲“不看民调治国”,德国9月29日投票的结果应是完全相反——纾困案压倒性的大败。但德国众议院挺住了,他们知道在他们手中这一张票决定的是欧元区的未来,世界经济的崩溃,人类是否面临前所未见的经济灾难。

  大批的抗争人潮聚集众议院外头,他们都是辛勤工作的德国人,为了降低赤字,2003年起他们自动减薪,十年接近减了5%,他们增加工时,他们延长退休年龄,最重要的,他们诚实缴税。“为什么要援助一个偷懒、53岁退休、逃税、一骗再骗的希腊呢?”德国民众怒吼着。

  总理默克尔准时9点走入众院大厦,德国国会位于一个曾经被分割成东西柏林的中轴线上,屋顶是一个看得到天空的透明穹顶,建筑大师诺曼·福斯特的作品。望着天,知道自己手中一票代表的意义,德国历经9月28日一整个白天至深夜的激辩,终于取得跨党派压倒性胜利。总理默克尔纾困案通过后,没有开怀大笑,她抿着嘴,嘴角似是笑又似是想哭出来,一切太不容易了。如今她的民意调查支持度不到25%,此案表决前,反对激进派人士曾扬言必要时倒阁,逼她提早下台。

  星殒不论成石或焚落,都得打在默克尔头上。她走入国会,没顶着安全帽,担起全球瞩目的历史时刻。“铁娘子”,真的让一个完全不被德国民众支持的方案,通过了。

  她挽救了世界,但也可能同时毁灭了自己。

  我在家里静静看着欧洲新闻电视台(EuroNews)报导整个过程,每一个走进投票箱的议员,都在决定世界经济是否下一刻即宣布崩溃。他们的脑袋装着两个相互撞击的事物,一个是欧元区若倒了,那人类将面临比2008年雷曼倒闭更严重的经济灾难,德国也将同时沉没。德国出口高居世界第二,但光欧盟即占了62.9%,美国占6.7%,中国4.5%,瑞士4.4%,其他各国占21.5%。欧盟经济若陷入动荡,欧元瓦解,“阿拉伯之春”吹向欧洲,德国也完了。但另一个同时撞击的是场外民众的叫嚣,他们的话不是全无道理,甚至动人且澎湃。尤其他们不是一小撮人,他们代表德国民众的绝对多数。民众看见了“不正义”,但他们看不见控诉与惩罚“不正义”后,全球及德国必须付出的后果。

  思辨在一个应该以政客为主的伟大建筑蔓延开来。控诉等同自杀,忍耐等同拯救;这些国会议员的角色在民主制度的设计中,被深深挑战着。

  民主政治所以设计代议制度,目的就是要把许多超越一般民众知识、经验、专业、复杂的国家大事交给国会议员,由他们代行判断、治理国家。如果代议制政治,只是国会议员享受精英的地位、特权好处,但一投票全以讨好民众为主;我们其实不需要国会议员。凡事只需诉诸民调,以民众之好恶,为一切真理。这在台湾地区,我们太熟悉了!

  德国9月29日众议院的表现,该让台湾地区政治人物汗颜。我们没有再陷入经济灾难的惊恐,只因德国的精英知道自己身负的角色。那不仅是权力,更包括责任。

  刹那间,我们与全球共同躲过了一场灾难;但也同时留给台湾地区一个重大的疑问:为什么德国的政治领袖与台湾地区政治人物,差异这么大?

  2011年9月30日

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