第97章 成功与失误(5)

　　随着2001年12月加入世贸组织给中国提供了更多的出口机会。当时，中国出口到美国的不到其出口总额的62％，到欧洲的不到48％，而且受到其他附加关税的限制。这一切都将随着中国入世而被排除了，尤其是排除了美国人突然以进口中国产品太多为由提出紧急制裁的可能性。中国入世的赢家将是那些劳动密集型出口产品工业，如：玩具、运动器材、鞋子、手套、箱子等的生产商，尤其是纺织工业和服装工业。当时的情况是，由于多种纤维协定使得中国服装出口量不得超过世界出口量的17％。在2005年废除了这个限定之后，中国的服装出口可以上升200％。中国的经济学家估计，仅此将在纺织和服装工业领域创造500万个工作位置。

　　另一方面，中国入世也将取消这道保护墙，也就是中国为了防止资本和技术密集型工业以及现代信息、服务性行业的竞争所设置的那道保护墙。那么所失却的不仅仅是部分关税，而且还有数百种特别关卡。那么，外国企业由此将有资格直接建立销售和客户服务网络。而至今为止，只有那些在中国生产的外国企业可以直接在中国销售其产品，所有进口产品必须经过国家贸易机构销售。

　　随着中国入世，一连串的保护措施都要被废除，根据这些措施的结构情况允许有2～5年的过渡时间，但是最晚到2007年，中国工业将以全新的竞争面貌出现在国内市场上。

　　受到冲击最大的当属汽车工业，因为汽车进口税将从此时的80％～100％降低到2006年7月1日时的25％。至今仍然拼搏在市场上的120家汽车生产厂家的绝大部分将可能被淘汰，因为它们的产量太小，以致于没法形成竞争力。事实上，随着众多的西方尤其是德国合资工厂的建立，中国汽车工业已经处在严峻的时刻。对于许多汽车生产商来说，要想形成效益性生产，中国的市场目前还是比较小。随着进口税由现在的50％降到10％，那么汽车生产商势必会在进口产品的压力下，考虑直接购买零部件，只要价格便宜。

　　朱加入世贸组织的危险还有银行系统方面的因素。至今为止，外国银行在贷款方面只局限于外汇，为数有限的几家在浦东有分支机构的外国银行，尽管获得给本国在华外资企业支付人民币的业务许可，但是数目有限。同时，外国银行分行主要的局限于上海、北京、深圳和广州。随着中国入世，这些限制都将被取缔。两年内允许与中国企业进行人民币业务（包括贷款和存款），5年内可以开始中国人的个人银行业务。外国银行随之也可以在华开设分行，城市由自己来选定。到2007年，外国银行将与中国国家银行享有同样的待遇。那么国家银行所面临的就是，要么改制并富有竞争力，要么就陷入危机，因为中国企业和个人有可能被外国银行竞争去了。

　　而危及政治稳定的情况有可能在农村发生。农业补贴最高允许达到在什么程度上？在日内瓦细节谈判时提出这样的问题不是没有道理的。从2004年起，小麦也就只能通过14.5％的进口关税得到保护。中国北部一部分小麦产品必须通过从美国、加拿大和澳大利亚进口来解决。中国政府被迫放弃长期以来的粮食自给自足的政策。许多农民都得从土地密集型农产品转向劳动密集型和高价值型的农产品生产，譬如：蔬菜、水果的种植。在这些生产方面，中国在世界市场上有相对的优势。这种转变适合于中国可耕种土地面积小、水资源不多的特点，而且这也是环境保护政策所期望的。但是，如果组织、引导不好的话，这种转变就有可能在那些所涉及的农村形成不安定的因素。随之的一个问题就是豆油问题：进口豆油的价格低于国产豆油的1\/4，如果进口豆油的配额被取消，那么许多小油坊就没有办法生存了。当中国入世给城市人带来了一个4.6％收入增长时，它给农村人所带来的却是拿掉了其收入的2.1％。90

　　举出这些例子的目的在于说明，中国入世将给中国经济提出了哪些竞争压力。反对中国入世的人士所担心的是，一部分国家工业会垮台、许多工业产品生产和信息服务市场会陷入外国企业的控制之下。所有这些担忧，同时也是有些外国人所期盼的，都考虑得太多了。到2007年这些保护全部失效还有五年的时间，这五年对于中国的现代化速度来说，不是一段短时间。许多中国企业，而且不仅仅是那些已经私有化的企业，将有效的抓住这五年的过渡时期，以便锻练自己的竞争力。在过去的岁月中有足够的例子证明，中国企业如何在短时期内达到相当于外国企业的竞争能力，而且最后超过了外国企业。在此方面的如，90年代初叶占领彩色电视市场的是外国产品：菲力浦、索尼、东芝、松下等，这些机子或者进口或者是在中国合资生产的。但是今天，中国电视机市场的80％以上是在国产电视机厂手中，其中的四大生产厂家达到国际水平，它们是长虹、康佳、TCL和熊猫。自1996年以来，它们迫使外国生产厂家陷入残酷的价格战，并且自己开始大规模出口。这也使得一些外国企业提心吊胆，因为它不知道在中国将遇到何等强劲的竞争力。