一、4万亿人民币怎么用

各位还记得在2008年11月的时候。我们政府推出了4万亿人民币的救市工程计划。我们曾经讲过4万亿人民币本身占了我国的16%，而美国政府所提出的7 000亿美元的救市方案，只占了美国GDP的6%，所以可以看到我国政府投资的力度有多大，其目的是为了防止经济萧条。国家主席胡锦涛指出，中国将更加明显地体会到全球金融危机带来的负面影响，2009年我国的就业形势将非常得严峻。我觉得这句话至少对我个人而言，非常具有启发。
2009年的就业形势严峻，而且就业是我国经济系统里面最重要的一环，那么我们如何来帮助老百姓解决就业的问题呢？我在上几章里面曾经谈过，4万亿人民币的救市计划原定的用途是用于基础建设的，这对于中西部各省份的就业量而言它的效果是显著的，有正面的刺激作用，这是一定的。所以，如果说我们仅仅是为了解决就业问题的话，我觉得在中西部从事基础建设本身那是有正面动力的，这点我同意。可是当我们推行政策的时候，我觉得我们应该要坦然地面对严峻的就业形势。我们投资这么多钱，在中西部做基础建设拉动就业的同时，我想请问，这么做的副作用是什么。
比如说这次4万亿人民币当中有2万亿人民币是通过银行融资的，按照我对中国银行体系的理解，银行在这个压力下，会从民营经济挤压出2万亿人民币，然后转给地方政府从事中西部的基础建设。虽然中西部的基础建设本身能够增加就业量，可是我所担心的副作用就是资源从民营经济转到公共建设领域的时候，民营经济本身会因为资源的大量流失，而面临更萧条的局面，这么做会减少总体就业量。所以，虽然4万亿人民币的救市工程计划能增加就业量，但是能不能弥补因为资源流失而造成的民营企业就业量的流失，这点是我们要关注的。就在2008年的12月26号，周小川在中国金融论坛上做了一次发言，我觉得。他这次发言是很重要的。他说扩大内需是拉动中国经济最主要的内容。政府应采取更加全面、更广泛的提高收入和支持消费的政策。当然我们目前不知道这个谈话的落实程度有多少。但是至少，我认为政府已经将民营经济的问题摆上了议程。也就是说政策也开始慢慢向民营经济倾斜。增加收入和增加消费本身正是当务之急，因此政府不要光做基础建设。增加中西部的就业人口，而且还要避免因为资源流失，而使民营经济进入萧条，从而影响民营经济的就业量。
所以，周小川的意思是要通过消费来拉动内需，也就是说让老百姓更富裕，有更多的钱买产品，买产品之后再生产，从而产生良性循环：生产之后要聘请更多的员工，然后给他薪水，他又需要再买东西，再消费，然后工厂生产更多的产品。通过这种拉动消费的方式，维持民营经济的就业量。
所以我觉得现在政府除了投资中西部的基础建设增加就业之外，目前的政策应该要倾斜到增加消费这个方面。所以这一章我们就来谈谈，中国的消费出了什么问题，中国的消费要如何拉动。