第22章 困顿的时代(4)

　　村山富市除了表示认可自卫队和日美保本体制外，还在国会中表示过“核电是过渡性的能源，将来将实现能源无核化”的构想。

　　虽然想法很好，但是村山的窘态也随之显现出来，美国在村山内阁执政期间提出了征用冲绳土地的提议，好不容易收回冲绳主权的日本人自然不会答应，冲绳县知事更是拒绝签署文件。但是村山却不能抵住压力，代替冲绳县知事签署了土地征用文件。

　　这些都说明了村山富市的底气不足，受到了各方的掣肘。但是，村山却在一些对历史问题的态度上表现得很坚决。

　　1995年8月15日，在太平洋战争结束50周年之际，日本政府发表了写有对殖民统治和侵略表示反省和道歉内容的首相谈话，为解决慰安妇问题建立了“亚洲女性和平基金”，向受害者提供一次性补偿，这一系列对于二战的总结性发言，在自民党一党独大的状态下是不可能完成的，多少体现了一些社会党的色彩。

　　村山内阁没有因为执政问题而出现危机，但是直接致使这届内阁倒台的是“天灾人祸”！

　　1995年1月17日，发生阪神一淡路大地震，造成了重大人员伤亡，后政府被指责救援不力，村山内阁第一次经历了考验。

　　尔后又发生了一起十分著名的事件，就是日本第一大邪教奥姆真理教搞出了一个地铁毒气事件，几百人丧生。

　　焦头烂额的村山当时就想辞职，把首相之位交给自民党的总裁河野洋平，但谁会这么傻替人背黑锅呢？河野洋平断然拒绝了。

　　烂好人一个的村山只能继续做他的首相，但是他在日后的回忆录中后悔自己的这次不坚定的决定，他自己说，如果那时下野，那么社会党可能将不会分裂。

　　随后的事就不是“天灾人祸”这么简单了，日本房地产突然崩盘了。经过多年的房地产建设，日本房产的泡沫已经越来越大，住宅贷款的不良还贷率也越来越高，很多房地产公司破产，银行破产，购房者申请个人破产者不计其数。

　　祸不单行，就在村山内阁急于救治经济顽疾的时候，冲绳又发生了美军强奸日本少女的事件，由于村山为冲绳岛强征土地开了绿灯，这一事件成为了村山内阁倒台的最为直接的因素。

　　村山也曾想过要解散众议员的方式来争取时间，但是村山心里明白那样就真的能避免内阁崩溃吗？就真的能挽救社会党的危局吗？他知道完全不能！

　　只要做过日本首相的人，都有个共同的感受，那就是累！村山是真累了。

　　1996年1月5日，村山突然宣布辞职，将政权交给了桥本龙太郎。

　　村山富市建立起了一个透明度很高的联合政权，但是他却使得仅次于自民党的社会党成为了政权的牺牲品，这种错误也是难以弥补的。

　　村山辞职后，1996年1月19日，社会党改名为社会民主党。同年9月，民主党成立，社民党分裂为与民主党合并派和留守派，社会党终于寿终正寝了。而政权也再一次回到了自民党手中。

　　手机门

　　在讲桥本龙太郎政权前，先讲一个前边提过的有意思的故事。

　　是前任首相细川护熙和现任首相桥本龙太郎之间的趣事。当时，手机刚刚开始盛行，细川是个很时髦的公子哥，他买了一个大哥大后，第一时间就给首相官邸打了个电话，他想要跟桥本说的是一定要把改革坚持下去。接电话的是桥本的秘书，结果搞笑的一幕发生了，桥本的秘书说：“哪有当首相的人使用移动电话的，你肯定是个冒牌货。”秘书还无礼地追问细川家的电话号码是多少。

　　细川啼笑皆非地告诉了他自家的固定电话的号码，结果更搞笑的一幕发生了，由于细川刚刚买了新房子搬家，电话号码变了，而首相府邸根本没有细川新家电话号码的留档。结果秘书对细川轻蔑地说道：“果然是个骗子，不是细川首相本人。”

　　细川愤怒地挂断了电话，回家后，细川夫人告诉他首相府邸打来了电话，过了一会儿，那个秘书又打来了电话，似乎知道是自己搞错了，赶快给细川道歉，说道：“当时我想移动电话容易遭到窃听，当过首相的人是不会使用的。”

　　谈及此事，细川直率地说：“虽然是这样，但使用这样的人当秘书，桥本内阁不会有起色的。”

　　这在很多人看来是个有趣的故事，茶余饭后的谈资，但是这个故事基本上梗概了桥本内阁的本质，那就是浮躁和傲慢。

　　三明治中的火腿肠

　　桥本龙太郎生于日本全面侵华战争爆发之际，也就是1937年（昭和十二年），1945年日本战败时，他正好上小学二年级。

　　桥本从小接受的是最传统、古板且刻意的教育，他接受了“对老师要退避三舍，不能踩到老师的影子”，“男女到了七岁就不能同席”的教育。然而战后一股民主化的思潮开始向教育界渗透，“民主”、“男女平等”这些新思想开始影响着桥本。

　　那些昨日为止还威严不已的教师们，一下子变成了温顺的小猫，那个时代孩子们开始对怀疑老师，甚至是所有成人的权威性。

　　旧体制下成长，但是又受到了新思潮的影响，这一代人的思想无疑是复杂的，桥本就是这样的“封闭民主主义”下成长起来的一代，戏称自己是“三明治中夹着的火腿”。

　　在这样的教育背景下，可想而知桥本具有两面性，一方面他性情乖张，易怒且富有傲气。而另一方面他作为政治家头脑敏锐，有很高的人气。

　　1995年，河野洋平退出了选举，桥本龙太郎继任了党总裁，第二年桥本在村山富市辞职的情况下，继任首相。1996年1月11日桥本内阁成立，这是自宫泽政权倒台后，自民党时隔两年半夺回了首相宝座。

　　桥本上台后的首要任务是要处理上届内阁遗留下来的悬案，他打出了所谓“政策通型”的“五官端正”政策（就是中规中矩）。1996年11月，桥本内阁提出了进行行政、财政、社会保障、经济、金融体系等“五大改革”构想，不久后又加上“教育改革”，成为六大改革。

　　桥本表达了要多管齐下的决心，桥本认为如果只在一个方面进行改革，那么在野党一定会阻挠，一下子提出六项改革，会造成眼花缭乱的感觉，想要阻挠就无从下手了。

　　不过，从效果上看，就像是我们小时候玩的套圈游戏，一个个撒出去，估计哪个都套不着，如果一把都撒出去，兴许能套着一个。

　　被桥本套着的改革有两个，一个是中央省厅整编，另一个是金融改革。

　　桥本提出省厅减半的设想，22个省厅被缩编为1府12省，这项措施在时隔一届内阁之后的2001年1月开始实施。

　　另一项是金融制度的改革，这项改革提高了消费者对金融商品的关心。同时，泡沫经济时代的账单也转了过来，内阁不得不加以应对。住宅金融专门会对不良债权、北海道拓殖银行破产、山一证券自主停业等问题一起爆发出来。在1999年7月进行的临时国会上，通过了财政结构改革法案。

　　1995年11月纪念自民党成立40周年大会上，桥本发表了热情洋溢的演讲。盛赞当年佐藤荣作首相实现了冲绳回归，他还强调将就冲绳美军基地问题成了日美共同行动委员会，并在一年之内得出结论。经过1996年2月与美国总统克林顿的日美首脑会谈，同年4月12日，桥本和美国驻日本大使蒙代尔共同会见记者，宣布美国将向日本全面归还普天间机场。

　　对于冲绳县的民众来说，这无疑是意外之喜，很多民众甚至对这种戏剧性的声明表示惊讶。

　　而此时，日本的想法已经不再是让美国人退出日本这么简单，他们想要借助美国的基地，可以把自己的自卫队更多的派往外国去，参加国际事务。

　　1996年4月16日，桥本和来访的克林顿共同发表了《日美安保共同宣言》，这个宣言成为了日后日美防卫合作新指针的蓝本，这个蓝本让日本的军事导向开始对外，而且已经开始插手和干涉国际事务。

　　一句话，日本人让美国人给宠坏了。

　　在外交方面，桥本和俄罗斯总统叶利钦建立了互为信赖的个人关系，在北方领土问题上取得了引人注目的进展。1997年11月在俄罗斯东西伯利亚的克拉斯诺亚尔斯克举行的日俄首脑会议上，双方就“努力在2000年底前缔结和平友好条约”达成一致。1998年4月，在日本川奈进行的桥本和叶利钦的会谈中，桥本提出了如确认了日本对北方四道的主权，再此基础上划定日俄国境线的建议。但是，本已见到曙光的北方四岛问题，由于叶利钦的突然辞职而没有找到解决的途径。

　　就在桥本内阁在一心一意地解决北方四岛问题时，1996年在此发生了日本驻秘鲁大使馆被恐怖分子占领的事件，事件直到第二年的4月才解决，日本在这期间被沉重的气氛笼罩着。

　　实事求是地说，桥本龙太郎是个缺乏才能的政治家，一系列复杂的国内外事务已经让他应接不暇。他自认为是政策通，却屡屡在政策上频繁失误。从1997年4月开始，消费税上调了5%，医疗费上涨了，减税措施却被停止，这给国民生活带来了极大的影响，造成了伴随财政结构改革同时产生了通货紧缩加剧，刚刚走上复苏轨道的经济景气在1997年下半年夭折了。

　　就桥本个人而言，他作为权力者也变得越发傲慢起来，正如细川护熙预测的那样，桥本内阁什么事都干不成，他的改革不会有起色。

　　自民党在1998年7月的参院选举中失利，桥本无奈之下只能宣布辞职，把政权交给了小渊惠三。

　　但是桥本内阁留下的“亚洲·太平洋安保”的构想对今后日本的发展方向有着巨大的影响力。

　　凡人

　　自从日本天皇走向神坛后，其实日本的政治就进入了一个凡人的时代，民众不再膜拜国家元首的所作所为，他们要做的就是观察政治的变化。

　　日本的历史，也已经进入读者们耳熟能详的时代，只要看过新闻联播的人都应该对桥本龙太郎的继任者小渊惠三并不陌生。

　　小渊惠三更是凡人中的凡人，他不想改变什么，但是却必须去改变点什么，因为日本正在这个困顿的时代里挣扎着。

　　小渊1937年6月25日生于群马县，1962年毕业于早稻田大学，他26岁，也就是大学毕业的转年就当选议员。

　　他1979年担任了了大平内阁的总务长官，1987年任竹下内阁官房长官，1991年任自民党干事长，1994年任自民党副总裁，1997年任桥本内阁外相。

　　1998年7月小渊内阁诞生，小渊惠三被外界冠以“冷比萨饼”、“海水浴场拉面馆”等各种各样的外号。能够被海内外赋予这么多的外号，可以看出，正如被人们评价的有人品的小渊那样，小渊是一个不招人讨厌的政治家。

　　小渊在当初的总裁选举时，就提出“减税路线”，暗示了之后其内阁优先刺激经济景气的政策，可以说，小渊路线是对桥本内阁财政改革路线的全面转换。

　　田中角荣的女儿田中真纪子曾经说过这样一句话，在自民党中梶山静六是“军人”，小泉纯一郎是“怪人”，而小渊则是可怜的“凡人”。在新闻界进行的有关政治家人气度的调查中，他名列最后一位。

　　1999年通常国会上通过了日美防卫合作新指针相关法、国旗国歌法、窃听法等一系列争议度很大的法案。小渊执政十分重视与其他党派的联合，不再以自民党一家独大的态度拒其他政党于千里之外。他主张与自由党、公明党联合执政，组成了“自自公”联合政权。但是，小渊组成的联合政府的支持率低迷，说明规模巨大的执政党不一定就能得到支持。

　　让小渊没有想到的是，他认为是铁哥们的自由党、公明党却在1998年参院选后进行的首相选举中，竟然都没有投小渊惠三的票，而是转投了在野党民主党代表菅直人。这样的背叛放在谁那里都难以接受，虽然小渊的地位并没有由于两党的倒戈而受到影响，但是这无疑是对小渊内阁和自民党的一次重大打击。

　　当然，小渊在其任内也并非一无是处，他建立了“经济战略会议”、“产业竞争力会议”、“21世纪构想恳谈会”、“教育改革国民会议”等八个咨询组织，其实这些组织一直充当着小渊的智囊团的角色。

　　在这些智囊的帮助下，小渊制定了金融再生法案，作为经济对策打出了“景气最优先”的积极财政政策。但是，中央和地方却因此背负了高达645亿日元的巨额财政政策。

　　这样的高额赤字是任何一任政府都需要负责任的，在巨大的压力面前，小渊突然病倒了，后被确诊为脑血栓。

　　不幸的是，2000年5月14日，小渊惠三去世，成为了战后第二位死于任上的首相。小渊的去世，意味着一个凡人生命的终结。

　　正值20世纪和21世纪交际之时，这样的政权，功过是非其实都已经不重要了，因为他的时代意义远远大于他的政治意义了。

　　为什么是森喜朗

　　森喜朗是因为小渊惠三突然病倒而匆忙继任首相的。

　　和中国的很多宫廷片一样，由于皇帝死得突然，到底皇帝想把皇位传给谁？一直都受到人质疑。

　　森喜朗也是如此。由于其继任首相的过程并不透明，完全是一小拨人在密室中商量决定的，也就是说最高权力的移交其实是在幕后进行的。

　　在为什么会是森喜朗接手政权上，自民党没有向国民做出说明，因此森政权诞生伊始其正统性就饱受质疑。

　　当然，这个世界上没有免费的午餐。森之所以能够继承首相衣钵，是因为他作为干事长支持小渊内阁，立下过汗马功劳。其次，小渊政权其实是与森喜朗势力联合而成的，自民党派阀都支持森接手政权，再加上保守党、公明党支持森，故森喜朗才能够如此轻易地获得政权，而这一切都是政党内部所谓的党内优先原则，国民是否满意则无关紧要。

　　但是，森喜朗是个爱招惹是非的家伙，他不仅爱口出不逊，还喜欢自吹自擂。说实话，这是个没多少人喜欢的家伙。

　　他为了强调自己的正统性，将小渊内阁的阁僚全部留任，并且在党总裁选举的大会上明确表示：“我被赋予的责任就是继续执行小渊总裁的政策和课题，稳定日本经济。”

　　这就是典型的说的比唱的好听：稳定日本经济？森喜朗凭什么能稳定日本经济？

　　我们来看一下他的履历，森喜朗从1969年以无所属身份首次当选议员以来，经历了30余年，党内党外的官位让他做了个遍，但唯独没有染指的是外相和藏相这两个角色。

　　要知道，对于一个资源匮乏的岛国来说，外交和财政是多么重要，如果你没有在这两个领域有所建树，即便你的简历再怎么金碧辉煌，那也必将会失败。

　　科教文卫出身的森喜朗并不善于在执政中制定明确的施政目标，他就不是那种走一步看三步的人，而是那种走一步看一步的人。森喜朗还是早稻田大学雄辩会的成员，所以他对自己的讲演特别有信心。但是在成为首相后，他的讲演则大失水准，常常因为跑题和乱讲话而引起争议。

　　这样低劣的执政水准，才是民众质疑森喜朗正统地位的最根本原因。

　　一意孤行