第40章 北部地区稳中藏忧(4)

　　另外，俄罗斯还对其超期服役的导弹进行了延寿试验发射。2010年，俄罗斯战略火箭部队和航天部队进行了6次联合导弹试验，主要目的是确认已超期服役的导弹的主要飞行技术性能，检验结果非常成功，表明远远超过战斗值班期(10年)的导弹仍然具有稳定可靠的战斗力。俄罗斯2012年计划进行11次洲际弹道导弹试验。俄罗斯战略导弹部队发言人称，为延长服役期限将进行4次试射，另外7次根据实验计划进行，以测试新导弹和现有导弹改进后的性能。另外用于替换俄罗斯现役RS-18和RS-20导弹的RS-24导弹已从2011年开始服役，在新西伯利亚和科泽利斯克的导弹师将从2012年开始装备该型导弹。

　　5.进一步完善空间军事信息系统

　　俄罗斯将空天防御视为与战略核力量同等重要的另一张战略遏制王牌。目前，俄罗斯空天防御建设呈现加速发展的趋势，以应对日益严重的空天威胁。俄罗斯的空天防御体系建设于2006年正式启动，2011年取得了重大进展。2011年12月1日，俄罗斯空天防御兵中央指挥所开始进入战斗值班，标志着空天防御兵这一新的独立兵种正式成立。这一新兵种下辖航天兵指挥部和防空反导指挥部，承担航天发射、导弹预警、空间监视、防空反导等任务。这标志着俄罗斯向空天防御一体化迈出重要一步，也是应对新型空天威胁、维持与美国战略平衡的重要举措。

　　近年来，俄罗斯在世界上仍保持年度航天发射次数第一、在轨卫星数量第二的航天大国地位。俄罗斯还在实施《2006～2015年联邦航天计划》，力图全面更新导航、通信、预警、侦察等军用卫星系统，保持军用卫星在100颗以上的规模。但就目前俄罗斯军事航天发展来看，仅在导航系统建设方面取得较为突出的进展。2011年1月27日，俄罗斯中央机械制造研究所在莫斯科郊外的科罗廖夫召开会议，研讨“格罗纳斯”系统的6种升级方案，评审系统2025年前战术与技术发展需求草案，并公布了“格罗纳斯-U”卫星的建设现状及飞行试验安排等。11月28日，俄罗斯使用“联盟”运载火箭将1颗“格罗纳斯-M”导航卫星送入预定轨道。经过系列调试后，该卫星已于12月8日正式投入使用。至此，俄罗斯卫星导航系统共有31颗在轨卫星，其中正常工作星24颗，标志着时隔十余年后“格罗纳斯”卫星导航系统重新恢复了全球信号覆盖。该系统可为全球用户提供连续、实时、精确的导航与定位服务，为俄军实施联合作战、精确打击、提高战略威慑能力奠定了基础。

　　然而，近年来俄罗斯的航天发射也是事故频出。2011年，俄罗斯共完成34次发射，其中失败4次。2月1日，“轰鸣\/微风”火箭发射“GEOmIK-2”遥感卫星时，由于“微风-KM”推进器上的控制系统失灵，导致卫星未能进入预定轨道。8月17日，“质子\/微风”火箭发射“快车-AM4”商业通信卫星时，由于上面级飞行参数设置错误，将卫星送入错误轨道。8月24日，“联盟-U”火箭发射“进步”号货运飞船时，由于为二级发动机气体发生器输送燃料的管路堵塞，导致发动机紧急关机，造成国际空间站物资补给与人员轮换任务一度中断。12月23日，“联盟2-1b”火箭发射“子午线-5”军事通信卫星时，由于火箭第二级发动机非正常关机，造成价值6500万美元的卫星损毁。接连出现的航天发射事故，凸显俄航天工业正处于危机之中。

　　6.积极推进防空反导系统武器发展

　　为应对欧美反导计划向俄罗斯周边推进，俄罗斯重启反卫计划等反制措施。为牵制美国和北约反导计划，有效应对反导僵局，俄软硬兼施、多管齐下，加大与美和北约的斗争力度。2011年11月23日，俄总统梅德韦杰夫表示将采取一系列反制措施:在俄西部加里宁格勒州部署导弹预警雷达系统;俄战略弹道导弹将安装针对美反导系统的先进突防设备，并装备新的高效弹头;在俄西部和南部部署现代化攻击武器，用于对付美反导系统，首先在加里宁格勒部署“伊斯坎德尔”导弹。

　　按照《俄罗斯2011～2020年武器装备计划》，俄国防部将更换所有苏联时期建造的远程雷达并弥补俄边境地区雷达覆盖的漏洞。2011年，俄军地基导弹预警系统新增加两座“沃罗涅日-DM”导弹预警雷达，一座部署于俄黑海地区的阿尔玛维尔，另一座部署于俄加里宁格勒，以增强俄南部与西部的空天防御能力。此前，另1部“沃罗涅日”雷达已投入运行，部署在圣彼得堡附近的列克图西。11月29日，俄启用位于加里宁格勒州的新型“沃罗涅日-DM”雷达站，提升了俄罗斯对导弹袭击的预警能力。另外俄罗斯第四部“沃罗涅日”预警雷达也于2012年底前投入使用，即把位于西伯利亚伊尔库茨克州附近的第四部“沃罗涅日”预警雷达投入战斗执勤，以增强东部方向的空天防御能力。“沃罗涅日”雷达与俄军装备的“第聂伯”和“达里亚尔”雷达相比性能有了重要提升。位于加里宁格勒的“沃罗涅日”雷达探测距离可达4500千米，潜在探测距离可达6000千米，能同时跟踪约500个目标。

　　装备、部署、研制、采购新型防空武器，全面推进新型防空反导系统武器发展。2011年，俄罗斯分别在莫斯科防区的德米特大和兹维尼戈罗德部署一个S-400地空导弹团。陆军野战防空部队则陆续装备了一批新型防空导弹系统，包括S-300V4、“山毛榉-M2”和“道尔-M2U”等。这都显著增强莫斯科防区的“空天防御中央集群力量”。俄罗斯还披露了两种正在研制的新型防空导弹系统——“摩尔莆斯”和“维佳士”。“摩尔莆斯”是一种超近程防空系统，有效射程5千米。“维佳士”系统是一个全新的中程防空系统，配有能携带16枚导弹的发射装置，用于替换S-300系统。这两种系统有望2015年部署。另外，根据俄罗斯《2011～2020年国家武器装备计划》，2020年前俄军将采购10套S-500和56套S-400防空导弹系统。2013年将完成S-500系统样机的制造并进行实验，其批量生产将从2017年开始。

　　俄罗斯成功试验导弹防御近程拦截弹。2011年12月20日，俄罗斯国防部新闻局对外宣布成功试射了反导防御系统的近程拦截弹。此次试验由俄罗斯空天防御部队在哈萨克斯坦的萨雷·沙甘武器试验场进行，目的是验证其装备的反导系统的战术技术性能。该拦截群的上次试验于2009年10月进行。此次试验的是A-135导弹防御系统的SH-8“瞪羚”拦截弹。A-135导弹防御系统于20世纪70年代末期开始建设，90年代初期基本完成，目前仍在莫斯科服役。该系统配有SH-11外大气层拦截弹（最大射程350千米）和SH-8大气层内拦截弹（最大射程80千米）。

　　7.以“非对称”思想发展战略核力量

　　俄军将遵循“非对称”的战略原则，提高战略核力量战备水平。海陆空“三位一体”的核威慑力量是俄罗斯与美国保持战略平衡的关键砝码，俄军改革的首要任务是提高军队尤其是战略核力量的战备水平，以“确保完成所有保障国家安全的任务”。俄军以维持必要的、够用的核打击能力为原则，加大了淘汰过时战略导弹和潜艇的力度，腾出资金用于技术改造和升级有作战潜力的重型导弹、战略轰炸机和新型级核潜艇。为此，俄罗斯全方位推进战略核力量建设，新一代海基核力量建设取得重大进展;继续发展并改进固液并存的陆基战略核力量体系;制订新一代战略轰炸机发展规划;升级改进战略导弹部队的指控系统和通信系统。

　　（四）积极推进武器装备出口

　　俄罗斯是世界第二大军火商。普京称俄罗斯2012年武器出口额创历史新高。普京2012年12月17日说，俄2012年武器出口计划超额完成，新签合同总额超过150亿美元，达到创纪录水平。普京当天在军事技术合作委员会会议上说，这一结果值得肯定。他要求俄国防企业在国际市场上积极推销俄罗斯武器，在继续与传统伙伴合作的同时，开拓新的武器市场，扩大供货和售后服务种类。

　　俄罗斯军事技术合作局负责人表示，尽管利比亚军事行动和政变使得俄罗斯遭受了近40亿美元的损失，2011年，俄罗斯武器出口交付额仍然高达132亿美元(101亿欧元)，远远超出116亿美元的原既定目标。其中1\/4的武器出口印度；15%出口阿尔及利亚；10%出口越南。2011年，代表俄罗斯政府的军贸公司——俄罗斯国防产品出口公司出口交付额为107.2亿美元，约占俄罗斯武器出口总额的81%；其他21家有武器出口权的军工企业出口额共计25亿美元，占俄罗斯武器出口总额的19%。2012年，俄罗斯武器出口额进一步增至135亿美元。从目前俄罗斯400亿美元的武器出口订单额来看，未来几年，俄罗斯武器出口交付额将继续保持目前的增长水平。世界武器贸易分析中心预测，印度、委内瑞拉和越南在未来4年内将成为进口俄罗斯武器最多的三个国家。

　　印度是俄罗斯武器进口大户。2012年5月18日，俄罗斯琥珀造船厂厂长亚历山大·科诺瓦洛夫表示，2012年船厂将为印度建造第2批护卫舰。琥珀造船厂从2006年开始为印度海军建造护卫舰，4月底第1艘护卫舰“泰格”号已经交付印度。第2艘于5月下旬出海进行航行试验，并于2012年交付。第3艘舰计划在明年交付。11356型护卫舰主要用于搜索和打击潜艇、反舰和反潜防御等。该型护卫舰的排水量4000吨，人员编制220人，续航力5000海里，装备有俄印联合研制的“布拉莫斯”反舰导弹。

　　俄罗斯在印度建立“龙卷风”火箭弹生产线。据美国《防务新闻》网站2012年8月28日报道，俄罗斯和印度将在新德里建立用于生产俄制龙卷风多管火箭炮弹药的生产线。印度国有兵工厂委员会与俄罗斯国防出口公司签订了一份备忘录以对建在印度的弹药设施进行联合管理。俄罗斯将基于本国技术在这里生产五个型号的龙卷风火箭弹。龙卷风火箭弹的技术先进，拥有70千米至80千米的射程。这个龙卷风火箭弹生产项目价值5亿美元。目前正在印度马哈拉施特拉邦的中部进行建设。

　　12月24日，俄罗斯总统普京对印度进行了为期一天的访问。访问期间，普京与印度总理辛格签订了价值29亿美元的军备销售合同，内容涉及印度从俄罗斯购买42架苏-30战斗机和71架米-17军用直升机。双方还签署了关于军工技术合作转让的意向书以及关于外空科技合作的协议。

　　俄罗斯已经向全球100多个国家出口了武器和军事设备，其中委内瑞拉成俄罗斯最大武器进口国。据莫斯科世界武器贸易分析中心称，委内瑞拉成为俄罗斯2011年最大的武器进口国。2011年委内瑞拉从俄罗斯购买了T-72B1坦克、BMP-3M步兵战车、BTR-80A装甲车、Msta-S152毫米口径自行榴弹炮、Nona-SVK 120毫米口径自行迫击炮、Grad多管火箭炮和其他种类的武器。2013年，委内瑞拉也将获得许可生产AK-103突击步枪。

　　9月22日，俄国防出口公司副总经理米赫耶夫在比勒陀利亚举行的武器展上向俄新社透露，俄罗斯愿意向诸如安哥拉、埃塞俄比亚和其他非洲国家供应苏-30这一类型的现代化战斗机。米赫耶夫说：除了这些合同以外，俄罗斯还愿意向非洲地区其他感兴趣的国家供应诸如苏-30这样的飞机，如安哥拉、埃塞俄比亚与其他国家，同时考虑培训专家并建立系统性的售后服务。俄罗斯2012年向乌干达供应了6架苏-30MK2战斗机。

　　2013年1月21日，俄罗斯联邦军事技术合作局局长亚历山大·福明在电话会议上说：近十年来的军品出口呈上升趋势，是2003年的3倍，军工产品订单总额也增至10年前的3倍，截至目前订单总额超过460亿美元。近来随着普京为代表的强硬领导人大力推动国防建设，俄军又渐有东山再起之势。截至2012年10月，俄罗斯现役部队人数为120万左右，拥有坦克、装甲车约两万辆，飞机2700余架，海军舰艇200多艘以及10多万人的战略导弹部队(包括5个战略导弹集团军)。综合评价俄军战斗力，明显逊于美军，但又是美军在地球上最强劲的对手。

　　三、美国重返亚太威胁俄罗斯

　　近段时间以来，美国重返亚太的脚步越来越急促。在军事部署上，美海军将把其六成兵力移至亚太地区，包括部署6艘航母、大部分巡洋舰、驱逐舰、濒海战斗舰及潜艇等，其他军兵种的调整方案可能也会很快出台。种种举措，构成了一幅美国飞鹰盘旋亚太的图景。在这一图景之下，俄罗斯的国家利益直接或间接地受到威胁和挑战。

　　（一）美国亚太战略导致俄日岛屿争端

　　众所周知，苏联在冷战时期是唯一可以与美国抗衡的大国。20世纪90年代，美国通过经济、政治、金融的力量将苏联拖垮、解体之后，美苏争霸的两极世界就剩下唯一的超级大国——美国。从此，世界大有美国一手遮天、为所欲为之势。但是，俄罗斯作为苏联的继承国，在继承苏联绝大部分遗产的情况下并不甘居人下。在普京等新一代领导人的带领下，俄罗斯依托能源开发逐渐从苏联解体的创伤中恢复元气，并通过能源加政治的力量逐渐返回国际政治舞台。随着现今的北溪管道、南溪管道、北极大型天然气项目启动，俄罗斯凭借着供应整个欧洲所需能源比例提高，增强了它在欧洲乃至世界政治舞台上的话语权。然而，美国的重返提升了日本在南千岛群岛(日称北方四岛)争议上的底气，给俄罗斯的实际占领带来了新的麻烦和挑战。

　　1.日本争夺北方四岛底气提升

　　千岛群岛位于堪察加半岛与北海道之间。群岛南部的齿舞、色丹、国后和择捉岛被俄罗斯称为南千岛群岛，日本则称之为北方四岛。在西太平洋上，自俄罗斯的千岛群岛起，经日本列岛和中国台湾，再延伸至东南亚诸岛，分布着一系列岛屿，构成一条岛链。而南千岛群岛就是这条岛屿链上的重要一环，是俄罗斯进入太平洋的门户。这个门户可使俄罗斯自由出入于鄂霍次克海和太平洋之间；南千岛群岛又与哈巴罗夫斯克的滨海区形成掎角之势，完全封闭了日本进入鄂霍次克海的各条通道。