第46章 后补的小资产阶级革命(1)

　　第三部 一张白纸：毛泽东领导下的中国

　　（1949～1976）

　　第十三章 后补的小资产阶级革命

　　（1949～1952）

　　北京，1949年10月1日清晨，天安门广场人山人海。在昔日皇帝居住过的高墙深宫前的广场上，人们静静地等待着。在中国人心目中，这里是中国和世界的中心。下午3点，天安门城楼上终于涌动了起来，在经历了长征考验的最亲密的战友们的陪同下，毛出现了。他穿着一套蓝色的中山装，这套服饰后来被世人称为毛式服装。毛俯视着广场上沸腾的人群，大声宣告：“中华人民共和国成立了”，用激动而略微颤抖的声音向世界宣布：“占人类四分之一的中国人民从此站起来了。”

　　毛不同于1918年彼得堡的列宁，他并非以社会主义革命的宣布者，而是以民族的解放者出现的。他在胜利前就将红军改名为人民解放军。同样天安门广场上的群众也欢呼他为民族的解放者，他使中国深受几百年的屈辱之后重新获得了独立和统一，获得了尊严。

　　新成立的中国并不是无产阶级专政，而是“人民民主专政”。属于人民范畴内的不仅有工人和农民，也有小资产阶级（手工业者、工商业者以及餐饮业人员）和所谓的民族资产阶级。农村的“封建地主”和城市里的“官僚资本家”被排除在外，后者与国民党和帝国主义联系密切。

　　共产党显然是人民统一战线的领导者，谁属于人民范畴，谁不属于是由共产党决定的。共产党也清楚，什么对人民有益，什么有害。

　　关于人民民主专政的理论问题，毛于1940年在他的《新民主主义论》一书中做了阐述。他认为，1911年孙中山领导的资产阶级革命虽然废黜了皇帝，建立了共和，但是其他的目标远未达到，那就是彻底推翻农村的封建地主统治，从外国的殖民统治中解放中国，解放民族资产阶级，使其免受与租界地的外国列强的竞争之苦。因此，只有共产党和反对帝国主义的民族资产阶级一道才能完成1911年开始的革命。然后在第二个阶段才能够开始社会主义革命。

　　建立共产党的领导

　　随着胜利，毛的游击队成了执政党，共产党领导了国家，管理着大城市。

　　北京1949年1月没有打一枪一炮就和平解放了。然而，毛在进入他未来的首都之前曾有几个月住在城市的西部，即香山地区。在那里他对领导这个国家将要采取的未来制度做了周密的思考，并从苏联的模式和中国古代统治的智慧中获得灵感，这些治国智慧蕴藏于他所喜读的些著作中，例如司马迁（公元前145～公元前90）的《史记》和司马光（1019～1086）的《资治通鉴》。毛在人民共和国早期所建立的统治体系由分布在全国范围内的三个部分构成：党、政府、军队。这种基本结构直到今天仍然没有变化。

　　前两个部分的运行，即党和政府的运行是并列的，有相同的四个层面：党中央\/中央政府，省级党委\/省级政府，县级或市级党委\/县级或市级政府，乡级或大城市的区级党委\/乡政府或区政府。

　　不少省在省政府和县政府之间还设置了一个中间层面：专区。

　　城市按照其人口数量和经济实力分了不同的级别，毛的时代三个城市是直辖市：北京、上海、天津，1998年重庆成为第四个“国家直辖”的城市。

　　中国与苏联一样，党的任务是决定政策，政府的任务是落实政策。理论上讲政府是一个纯粹的管理机构。

　　第三部分是人民解放军，她是“国中之国”，隶属于一个党的专门委员会：军事委员会。该委员会与中央政府级别相同，政府的国防部长根本无权支配人民解放军，他的主要任务是接待外国来访者。通常情况下，他是军事委员会的成员。

　　按照列宁主义的原则，党的四个层面上的任何一个层面的决策权都集中在了主要成员组成的委员会上。党中央的最高领导层是政治局常委会，由5～7人组成，是中国的领导者。其他领导机构的最高位置均由政治局常委们分别担任，例如国务院总理、军事委员会主席、人大委员长和政协主席等。政治局常委会下属的各级领导机构分别是：20多名成员组成的政治局，300多人组成的中央委员会以及1500多位代表参加的党代会。这是领导的实施环节。按照组织原则，权力的形成正好相反，即由下而上，党代会选举中央委员会，中央委员会选举政治局，政治局选举常务委员会。在毛的时期党的代表大会召开的时间是不固定的，毛的后期长时间没有举行，从邓的时期开始每5年举行一次。它的任务是宣传党的领导层所做出的重大政治决定，并使之合法化。中央委员会一般情况下每年召开两次全委会，讨论并通过党的领导层做出的决议。