第34章 坐在轮椅上的美国总统——罗斯福

　　富兰克林·德兰诺·罗斯福，美国第三十二届总统，民主党人。1882年1月30日，他出生于纽约的海德公园，其祖先是荷兰人，其堂兄西奥多·罗斯福是美国第二十六届总统，其父亲是商人。罗斯福早年毕业于哈佛大学，曾任律师。1919年，他当选为纽约州参议员，继任威尔逊政府的助理海军部长，1921年因救火下水，患脊髓灰质炎，致下肢瘫痪，从此依靠轮椅生活。1928年，罗斯福再次投身政界，竞选为纽约州州长，1932年当选为美国总统。上台后，他努力推行新政，缓解了国内危机。二战期间，他致力于抗击法西斯的事业。毛泽东十分赞赏罗斯福，称“我们不要忘了他”。

　　Δ毛泽东评点罗斯福

　　美国民主党的赞助国际和平，罗斯福总统的谴责法西斯，霍华德系报纸的同情中国抗日，尤其是美国广大人民群众对于中国抗日斗争的声援，这些都是我们所欢迎与感谢的。

　　——摘自毛泽东《同合众社记者王公达的谈话》。

　　拿环境来说，今年比去年好，摩擦仗大概是不会打了。罗斯福不赞成我们中国打摩擦仗，那位蒋委员长也不想打，我们更不想打，大家都不想打，自然就打不起来，所谓“和为贵”。边区现在就是在这样一个环境下面。

　　——摘自《关于陕甘宁边区的文化教育问题》。

　　1942年罗斯福总统发起以每年今日为联合国日，全世界反法西斯各国都在这天作纪念，今年是第三次了。过去的两年，是世界形势起巨大变化的两年，包括两个巨大的事变。第一个是在1942年11月，苏联红军从斯大林格勒开始进攻，扭转了世界的历史，随后又有英、美在北非与太平洋的进攻，把联合国的防御与退却形势，转变到了进攻形势，苏联红军的伟绩，起了决定作用。第二个是本月6日英、美联军开辟了第二战场，使进攻转到了决战阶段，英勇的盟军在法境作艰苦的但是胜利的战斗，它的影响将及于全世界。我们在中国纪念联合国日，不要忘了斯大林元帅、罗斯福总统与丘吉尔首相的英明领导和他们所指道路之正确。

　　——摘自《纪念联合国日，保卫西安与西北》。

　　Δ罗斯福小传

　　富兰克林·德兰诺·罗斯福（1882年—1945年），美国第三十二届总统，民主党人。1882年1月30日，罗斯福出生于美国纽约的海德公园。其祖先是荷兰人，于17世纪中叶到北美大陆定居，为使子孙后代不忘故土，便把荷兰故乡的地名“罗斯福”加在人名之后，成为这一家族的姓氏。罗斯福的堂兄西奥多·罗斯福是1901年至1909年任职的美国第二十六届总统。罗斯福的父亲詹姆斯·罗斯福曾活跃于外交界，后弃官经商，非常富有。罗斯福是他的独生子，小时候曾多次随父母游历欧洲国家。1904年，罗斯福毕业于哈佛大学，进入哥伦比亚法学院，后任律师。1910年，罗斯福初涉政界，以民主党候选人身份当选为纽约州参议员。1911年底至1912年6月，他在支持伍德罗·威尔逊竞选总统的过程中以其不凡的政治手段和组织才能，开始引起全国民主党人的注意。威尔逊当选总统后，罗斯福被任命为助理海军部长。1921年8月，罗斯福参加了一次扑灭森林大火的战斗，因过度疲劳后又下水游泳，染上了当时流行的脊髓灰质炎，致使下肢瘫痪。经过长达7年的持续治疗，他重新获得健康，但却永远离不开双拐和轮椅了。1928年，罗斯福再次投身政界，当选为纽约州州长。次年便爆发了经济危机。罗斯福的紧急救济措施为工人带来了实惠，又为他在民主派和人民群众中赢得了信任。1932年，罗斯福以选举人票472票对59票击败胡佛，成为美国第三十二届总统。以后他又连续三次当选总统，长达12年之久，打破了美国的惯例。

　　1933年3月，罗斯福上台后，立即着手准备进行振兴和改革经济的计划。他起用一批具有自由主义倾向的律师、各类专家和学者组成“智囊团”充任自己的顾问，并把一大批有志于改革的人士安置在政府各个部门中，在国内大力推行“新政”。在他的要求下，国会通过了《紧急银行法》、《联邦紧急救济法》、《农业调整法》、《工业复兴法》等法案，奠定了新政第一阶段的基础。两年后，美国经济便出现了回升的局面。当企业结束与政府合作后，罗斯福为继续推行新政，一方面敦促制定和实施更为严厉的《公用事业控股公司法》、《埃克莱斯银行法》等法令和措施来管制企业，另一方面，罗斯福还敦促制定了《以工代赈法》、《社会保险法》、《公平劳工标准法》来改善广大劳动人民的生活状况，以争取人民群众的支持。1936年总统选举时，大企业家、大银行家与保守派一起，对新政进行全面攻击，企图把罗斯福赶下台。结果，罗斯福在广大劳工、妇女、黑人以及其他各阶层群众的支持下，不仅没被赶下台，反而以美国历史上总统选举中获得的最多票数524张选举人票对7票连任。

　　由于国内经济形势的好转和国际局势的日趋恶化，从1939年开始，罗斯福将目光从国内事务转向国际事务。早在新政推行之初，他就提出并推行以“睦邻政策”为中心的对外政策，力图缓和与拉丁美洲各国的紧张关系。1933年，美国和苏联建立外交关系，改变了过去孤立苏联的僵硬政策。1934年，美国又废除了严重侵犯古巴主权的普拉特修正案，撤出了在海地和尼加拉瓜的美国占领军，并允许菲律宾独立。与此同时，罗斯福政府对拉丁美洲各国也进行过粗暴的干涉。30年代中期，面对德、意、日法西斯集团的步步进逼，罗斯福政府逐步采取了反对法西斯侵略的政策，并与国内孤立主义势力进行了坚决的斗争。1937年10月，罗斯福在芝加哥发表著名的“防疫演说”，指出孤立和中立不是逃避战争的办法，战争是会传染的……孤立主义分子纷纷指责罗斯福想挑起战争，但他不为所惧，并提议通过了《文森海军扩军法案》。1939年9月，二战全面爆发，罗斯福敦促国会通过中立法修正法案，废除了军火禁运条款，允许交战国以“现购自运”的方式从美国购买军火，以此支持英国。1941年他又代之以租借法案，为美国直接参战迈出了决定性的一步。1941年8月，罗斯福与英国首相丘吉尔共同签署著名的《大西洋宪章》。同年12月7日，日本偷袭珍珠港，太平洋战争爆发，美国被迫对日、德宣战。1942年元旦，在罗斯福的倡导下，美、英、苏、中等国在华盛顿签署《联合国宣言》，标志着国际反法西斯同盟的正式建立。1943年1月，罗斯福与丘吉尔举行卡萨布兰卡会议，提出了著名的“无条件投降原则”。同年11月，罗斯福与丘吉尔、蒋介石在开罗举行会议，签定中美英三国《开罗宣言》。开罗会议一结束，罗斯福和丘吉尔直飞伊朗首都德黑兰，与斯大林商议开辟第二战场问题、波兰边界问题等。罗斯福在会上还详细阐述了他关于战后建立维持世界和平的国际性机构的设想。1945年2月，罗斯福、斯大林、丘吉尔在雅尔塔举行会议，商讨战后如何解除德国武装、惩办战犯等问题，确定了战后的世界格局。会议还决定成立战后维持世界和平的国际组织——联合国。1945年4月12日，就在反法西斯战争胜利前夕，罗斯福在乔治亚州温泉因脑溢血病逝，享年63岁。其著作有《政府——不是政治》（1932年）、《向前看》（1933年）、《论我们的战争》（1931年）等。

　　Δ作者点评

　　客观公正地讲，太平洋战争爆发前，由于受国内孤立主义分子的阻挠，以及从维护美国本土利益出发，罗斯福政府一直坐山观虎斗，对德、意、日法西斯侵略者采取了以“中立”为名的绥靖政策。1938年，英、法、德策划臭名昭著的慕尼黑阴谋时，罗斯福也曾给张伯伦提出了一套绥靖法西斯的方案，主张修改欧洲一些国家的疆界，以牺牲奥地利等国的利益来建立所谓世界的新秩序。同样，罗斯福政府还曾经消极对待中国的抗日战争，甚至发展到竟不惜以牺牲中国利益达到换取日本妥协的目的。

　　直到太平洋战争爆发后，罗斯福政府才开始改变对华政策，不仅向中国运送大批战略物资，而且还派遣一些军事人员来华与中国军队协同作战，对中国共产党领导下的抗日武装力量，罗斯福政府也采取了现实主义的合作政策。罗斯福此举是希望中国在大陆战场上拖住日本，但这就要求蒋介石必须坚持抗日，还要蒋介石不得发动内战。为此，在1943年12月的开罗会议上，罗斯福曾当面告诉蒋介石夫妇：“你们必须设法和共产党合作，美国不准备卷入中国的任何内战，我们希望中国一致抗日。”1944年，在美国政府的一再要求和压力下，蒋介石最后被迫同意了美国军事观察组去延安考察的要求。毛泽东对此极为重视，特地为《解放日报》写了一篇题为《庆祝美国国庆日——自由民主的伟大斗争节日》，表达了对美国外交路线的希望。美军观察组到来之后，为表示郑重欢迎，毛泽东又亲自修改了《解放日报》8月15日发表的题为《欢迎美军观察组的战友们》的社论，其中“战友们”三字是毛泽东修改时所加。这个时期是中共与美国关系最好的时期，堪称蜜月时期。但即使是这样，毛泽东仍以极其冷静的态度对罗斯福的举动进行了分析和思考，认为美方急于与我党建立联系有三个原因：第一，美国政府对蒋介石抗战不力且要价越来越高甚为不满，美蒋矛盾有所增长；第二，我党领导的抗日力量已不容忽视；第三，美国政府政治方面的一个重要意图是，全面了解我党情况，以便为制订战后对华政策作准备。随着赫尔利来华、史迪威被赶，罗斯福政府的政策由“压蒋拥共”走向“扶蒋压共”。在此期间，毛泽东曾准备亲自到美国与罗斯福面谈，但由于赫尔利从中作梗而未能成行。1945年4月12日，罗斯福总统逝世，毛泽东发出唁电以示哀悼。

　　无容置疑，罗斯福总统是20世纪的一代伟人。这不仅是因为他曾连任三届美国总统，创下了美国历史上的奇迹，更重要的是，作为国际反法西斯同盟的领袖之一，罗斯福为世界和平作出了巨大贡献，立下了不朽的功勋，因而受到全世界一切爱好和平人民的爱戴和敬仰！罗斯福和毛泽东，这两位巨人都曾试图靠近对方，但最终由于所处的阵营和终极目标不同，他们在历史的长河中只能遗憾地擦肩而过，造成中美两国长达几十年的隔绝与对峙。

　　【马晓京】