1880年，国子监祭酒王先谦又上奏弹劾招商局，认为企业“归商不归官，局务漫无钤制，流弊不可胜穷”，再次提出要收归官办。这一次弹劾，引起的呼 应比上次要强烈得多。李鸿章知道最为反对者所忌恨、最为朝廷所担心的，是这类企业对统治者的政权所起的作用究竟是巩固还是削弱。所以，他首先详细列举了几 年来该局的成就，证明正是招商局使洋人在长江水运所得之利大为减少，因此强调“其利固散之于中华，关于国体商务者甚大”，当然使统治者的政权更为巩固。有 趣的是，李鸿章在此折中用的是“中华”得利而不是“华商”得利，说明他深知朝廷对“华商”等私人获取巨额利益仍心存警戒，所以刻意回避“华商”这种容易使 人联想到私人的词语。在激烈争论中回避朝廷敏感的字眼儿，当然更容易赢得朝廷的支持，而且华商得利的确也可说是“中华”得利。一词之选，煞费苦心，反映了 李鸿章写奏折的老练。然后，李鸿章才从有关章程、规定方面说明政府应遵守早先订立的章程，如果“朝令暮改，则凡事牵掣，商情涣散，已成之局，终致决裂，洋 人必窃笑于后，益肆其垄断居奇之计。是现成生意，且将为外人所得，更无暇计及东西洋矣”！值得注意的是，他强调政府遵守章程必要性的立论基础，主要不是政 府也必须遵守条约的“契约论”，而是一旦违约、生意受损的后果将是洋人垄断得利这种“民族主义”话语。因为他很明白，朝廷根本不会将政府与私人所订之约放 在眼里，不会将此作为决策的一个参考因素，只有这种与朝廷根本利益有关的“民族主义”话语才是打动、说服朝廷的最有力的理由。所以，他强调一定要坚持“商 为承办”、“官为维持”，如果开始垫有官款，则“缴清公款”后“商本盈亏与官无涉”。当然，他又一再表明“并非一缴公帑，官即不复过问”，而是强调官仍要 尽督管之责。其实，这类企业的问题就在于政府从未放弃管制，干预太多，只是顽固派要求国家所有制应纯而又纯，容不得丝毫私人因素，才会认为“商”的权力过 大。李鸿章的观点，得到了权力越来越大的总理衙门的支持，轮船招商局仍维持官督商办，而未被收归官办或官商合办。
十几年后，即甲午战争后的1896年，李鸿章因甲午大败而为万民所指，被清廷投闲散置，大权尽失。这时，御史王鹏运认为时机来临，上奏请特派官员到 招商局“驻局办事”，有些现在派“工作组”的意思，虽未明说，实际意图仍是收归官办。但总理衙门以“若无商局，则此利尽属洋商。是该局收回利权，实明效大 验”，反驳了王鹏运的建议，维持了官督商办原状。
“轮电之争”中的“电”，是指创办于1880年的“电报总局”。架设电线、成立相关机构对近代以来一直军情紧急的清政府来说本是重中之重，但与所有 新事物在近代中国的命运一样，因顽固派认为这些是西方的奇技淫巧不能学而迟迟未有进展。李鸿章于1879年在自己的辖区内试架短短一线，后又于第二年借沙 俄准备侵略新疆伊犁，以“电报实为防务必需之物”上奏请敷设电线。在这种情况下，清廷才批准架线设局。1880年10月，电报总局在天津成立，标志着中国 近代电讯业的诞生。
ＷＷＷ.xiＡosＨuoＴＸＴ.neT