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《时寒冰说》 作者:时寒冰

时寒冰说(15)

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第二部分 第43节:中国式救市和美国式救市(16)

这些救助措施,对避免危机的扩散,避免整个金融体系遭到摧毁起到了很大作用。美国在危机时强大的自我保护能力和政府高效率的运转,值得我们深思。

奥巴马智退求助潮

不能不承认,奥巴马是一个非常有智慧的领导人。在他上任伊始,次贷危机下的重重问题可用"千疮百孔"来形容,很多企业、很多机构等待政府出手救援,这种棘手的状况是非常难以应对的。

但是,奥巴马善于随机应变。当时,媒体披露了一个大丑闻:2008年,华尔街金融企业员工获得了总额达184亿美元的高额分红,相当于2004年金融业鼎 盛期的水平。由于华尔街是金融危机的始作俑者,并最终迫使政府注入大笔资金予以救市,高额分红消息曝光后,受到美国各界的广泛谴责。

奥巴马果断抓住这个机会,在2009年2月4日宣布,凡是接受联邦政府大笔金融救助款的企业,高级管理人员年薪不得超过50万美元。该规定适用于花旗银 行、美国银行以及美国国际集团等已受美国政府救助的金融企业,也适用于未来需政府救助的其他企业。如果企业给予高管超过50万美元年薪的股票奖励,则这些 股票也必须在该企业还清政府贷款后方能套现。此外,政府还将要求受助企业加强对公务飞机使用以及招待等费用的管理。奥巴马说:"这是美国。我们不嫉妒财 富,我们不嫉妒任何人因成功受到奖励,但人们感到不安且应该感到不安的是,高管为失败获得奖励,尤其是当这些奖励来自美国纳税人资助时。"

奥巴马此举,一方面立即赢得了民意支持,另一方面,把许多企业的求助屏蔽在外——人性的自私决定着,很多高管为了自己的年薪不低于50万美元,尽量展开自救,而不是求助于政府。奥巴马在压力骤然减轻的同时,间接激活了很多企业自救的动力,这是何等智慧之举!

纵观当今世界,抛开中国不提,有四位领导人最让我佩服:默克尔、梅德韦杰夫、普京、奥巴马。他们带领的国家,都在快速前行。

奥巴马的曲线救市

还值得一提的是,美国在自保过程中,并不去救房价,而是听任它持续下跌。这样做,等于帮助美国"消毒"——把房地产中的泡沫挤出来,让房价从泡沫弥漫的高 空在下跌过程中找到着陆点,找到支撑。经过这个看似冷漠的过程后,美国的房地产业重新找到了基础,迎来了新生。这对美国实体经济的未来而言,至关重要。倘 若没有这次崩溃般的挤压过程,美国民众就不可能在现在以低廉的价格买到房子。当投机客们痛苦地离去,民众深深地受益了——而这意味着,它为美国房地产业消 费的重新激活,埋下了一个美丽的伏笔。

而且,在加拿大和澳大利亚等国纷纷提高移民门槛的时候,美国却延续降低门槛政策。

2010年6月,加拿大政府暂时冻结了投资移民申请,从2010年12月1日起,执行新的投资移民计划:投资移民申请者需要有160万加元的个人净资产,比原来80万加元的标准提高一倍;同时将原先40万加元的投资额度提高到80万加元。

澳大利亚投资移民资产要求也有较大幅度的提高,比如,家庭净资产额由25万澳元上涨至50万澳元等。

而美国则放宽移民门槛。2009年10月29日,奥巴马签署通过"EB-5经济特区项目延长3年"议案,从2009年10月30日起,"美国投资移民 EB-5类经济特区项目"往后延期3年至2012年10月30日。在投资移民EB-5类经济特区项目中,投资额从100万美元下降至50万美元。这意味着 在今后的3年里,在美国那些相对贫穷落后的"特区"投资50万美元,并能创造10个就业机会的申请人,就可以不受语言、教育或者管理经验的限制,移民美 国。这项始于前总统布什的政策,奥巴马继续延续,并没有像加拿大、澳大利亚那样考虑到通胀的因素将标准提高。而且,美国移民局在处理投资移民方面的速度正 在加快,以减少移民案件的积压,鼓励合法移民,以此增加吸收外来资金。

这意味着,与加拿大和澳大利亚等国相比,美国对投资移民的吸引力大大增强。这不仅为美国带去了大量投资资金,创造出了更多的就业机会,更重要的是,美国是 一个消费拉动经济发展型的国家,有消费实力的富人大量移民美国,将重启美国消费时代的辉煌,让美国从危机的阴霾中走出来,重新成为引领世界经济发展的火车 头。至于美国的房地产,也将慢慢走向良性复苏。奥巴马曲线救市,不能说不智慧。

第二部分 第44节:中国式救市和美国式救市(17)

第四节

美国救市三部曲(下):转嫁危机和寻找新增长点

转嫁危机

在自保、转嫁危机和寻找新的经济增长点这三大组成部分中,美国必然要向世界转嫁危机。转嫁危机又包括几项:增发美元、打贸易战、打货币战(汇率战)、发行国债等债券等。

实际上,在次贷危机刚刚发生后,美国政府最大限度地遮掩了真相,导致欧洲国家、日本、中国等,携大量资金前往美国抄底,这些资金基本被套牢,但它有效减缓了美国危机的蔓延和恶化。有关这些细节,我在《中国怎么办——当次贷危机改变世界》一书中,已经详细介绍过。

美国经济刺激计划的核心内容是庞大的减税计划,这对处于危机中的美国而言,如何实现?

增发美元是必然的。

2009年3月18日,美联储宣布,将收购至多3000亿美元长期美国国债,并将另购入至多7500亿美元的抵押贷款支持证券。美联储开动了印钞机。 2010年11月4日,美联储宣布推出第二轮定量宽松货币政策:到2011年6月底以前购买6000亿美元的美国长期国债,以进一步刺激美国经济复苏。

贸易战:购买美国货

美国还大打贸易战。

我们知道,美国次贷危机源于房地产泡沫和金融衍生品泡沫的破灭,虚拟经济的失业率只要不大幅下降,奥巴马就已经谢天谢地了,不可能再增加新的就业,要增加 就业,要完成就业目标,唯一靠得住的就是传统行业尤其是制造业的发展,来提供新的就业机会,并强化美国实体经济的基础,提高抗风险能力。只有等实体经济转 好,美国的金融业才能真正走向复苏。

这个顺序是不能颠倒的。

美国制造业的发展,对于修复美国因虚拟经济破灭而变得脆弱的经济基础,促使美国经济的良性复苏是极其重要的。在全球经济大范围内受次贷危机影响而呈现出极 其分明的衰退特征的时候,谁能率先为自己的复苏争取到足额的资金、时间支持,谁就能得到更多的资源,从而使复苏延续下去。这是美国不惜打贸易战的目的所 在,当然,也是中国不惜冒险一定要争取率先实现经济复苏的根源。

二者殊途同归。

而且,美国是全世界经济发展的引擎,其消费能力的提升决定着世界经济的复苏,换句话说,全世界都需要美国的消费把他们从危机的泥潭中拉出来。而这则是美国打贸易战的底气所在。

2009年2月,美国国会拟定的"购买美国货"条款,一度让加拿大、欧盟等国义愤填膺。在被誉为奥巴马"新政"的"美国复兴和再投资方案"中,与"购买美 国货"有关的,是第1640条款。根据该条款,使用"新政"资金的公共工程,在"不违背美国的国际承诺"前提下,必须使用"国产"钢铁和其他制成品。而之 前美国已有"购买美国货法案",该法案明确规定,政府投资主导的高速公路、桥梁、隧道、学校等基础设施建设,所用钢铁必须为"国产"。

而根据"参议院版"经济刺激计划,有关"购买美国货"的附加条款更加"激进",规定除钢铁产品以外,水泥等项目所需一切制成品也须由美国生产。方案还规定,美国运输安全管理局所使用的任何制服和纺织品必须为百分之百"美国制造"。

后来,连美国国内都认为"购买美国货"条款过于严厉。在这方面,不是没有教训,美国国会在1930年通过了《斯穆特-霍利关税法案》,将2万多种进口产品 的关税大幅提高,引发各国跟风效应。到1932年,世界贸易比1929年下降了25%,世界工业生产降幅达30%。每个国家都试图将自己与外部危机隔绝开 来,结果反而加剧了危机在全球范围内的蔓延。

但是,这种豪赌虽然是以世界经济的风险加大为前提,却是以自身经济的复苏为目标的。对于美国而言,这种险值得冒——而这也正是美国为什么那样一意孤行的原因,把美国看成傻子绝对不是一种理性的假设,尽管它有时候也的确做傻事。

美国的做法激起了世界反对。欧盟贸易委员发言人彼得·鲍尔就此表示:"如果一项禁止在美国领土上销售或购买欧洲产品的法案获得通过,我们绝不会袖手旁观。"

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