第41章 国际时政与世界经济：币缘战争 (13)

　　所以，某种程度上说，这一举动对中美关系而言，依然是中国韬光养晦政策的一种延续，是建立在双方共同利益之上的，这就是为什么在这个问题上美国对华报以一种支持的态度。对欧而言，中欧关系也不会因此出现什么不利于我们的倒退，欧盟现阶段提出的对中国桌椅、螺钉等商品的制裁措施，还都属于一种象征性手段。全面制裁，不再购买中国消费品和基础工业品当然可以，能造大飞机自然也可以生产这些低端产品，但是不要忘了，当初制造业向中国转移是比较优势的选择结果，如果要制裁，那就是逆经济规律而为，结果就是欧盟国家生活和生产成本进一步被拉高，那么通胀就会进一步加剧。

　　所以，老奸巨猾的英国人才会公开放弃质疑中国对西藏的主权，道理很简单，这手牌已经不能打了，没用了。

　　在欧元挑战美元失利之后，欧盟国家依旧会重新回到美欧关系的传统轨道上去，从这个角度说，把欧盟视作是一个整体看的话，届时中、美、欧之间的架构会出现一定的变化，但整体态势不会变。我们的对外策略，总体上仍旧应该是：高筑城（加快国防建设），广积粮（进行产业升级），缓称王（不去触动美国的货币霸权）。

　　这次的事情会促使美国在未来更加热衷于从内部分化瓦解欧盟，欧盟内部在政治上必然将会产生一系列的分裂，这也将为中国今后在欧洲拓展外交空间提供一系列的机会。

　　关于救援“三大”

　　2008年12月5日，国会民主党领袖与白宫最终达成协议：将提供150亿美元紧急贷款，救援陷入困境的美国三大汽车制造商。

　　此前，金融危机以及经济衰退等多种因素冲击，美国汽车业濒临破产困境，血液循环系统出了问题，最后这个肌体都会跟着出问题。通用、福特和克莱斯勒三家公司表示，要渡过目前的难关，它们必须得到340亿美元的短期贷款援助。而布什政府则一度牙关紧咬，不肯动用7000亿的问题资产救助方案（Troubled Asset Relief Plan）[ 问题资产救助方案，简单地说就是由官方出面购买华尔街的有毒资产衍生品，以此来挽救其金融业。

　　]。

　　究其原因，倒不一定是由于金融集团对政府的影响所致，国会那边早就发话了：这钱是给金融界的，不容许用于汽车业。主要问题在于，从操作上说，政府对金融业的救援很简单，金融体系的问题在于由于信用体系崩溃，信贷无法进行下去了，而政府救助，说白了就是政府代替银行的角色，大伙从政府拆借。而对实体的救助就远没有这样简单了，即使提供贷款，也是对特定企业有倾向性帮助，接受救援和没有受到救援的两家之间就存在不平等竞争的问题。救援幅度越大，这个问题越大，对以后经济恢复的影响也越大。一旦这个口子开了，其他的企业乃至其他行业你救不救？如果救，后面的求援就不只是340亿这样一个数目了。

　　原本布什的想法很简单，就是一个“拖”字，把难题扔给下一届的奥巴马。但是，问题是三大汽车业巨头现在连布什最后一个月的任期也坚持不住了，通用、克莱斯勒先后声称要申请破产。三大汽车业巨头加上后面一条庞大的产业链，这将意味着上百万人失业，会把美国的汽车业葬送了，同时把经济萧条再延长个数年，这个政治责任是谁都没办法承担的。

　　150亿美元的救援计划就是因此而提出的，反正340亿也没法从根本上解决问题，于是干脆拦腰一刀，用150亿勉强让“三大”支撑到奥巴马上任——还是一个“拖字诀”。由此看，“三大”的问题，美国经济的问题，都远没有到头。说到底，“输血”是行不通的，美国必须进行一场经济改革，否则，在一拖再拖之间，中美之间的共同利益就将成为“画饼”，那么中国对美国的救助也就是没有任何必要的。

　　【注】现在看来，笔者说美国的麻烦“远没有到头”还算是正确，至少占领华尔街的美国民众应该能算一个证据。其实这两年来，美国经济的基本盘并没有什么变化，金融、医疗、诉讼“三座大山”依旧拉高了生活成本，致使产业不断外流，国内就业机会不断流失。

　　如果是从利比亚人民的角度来说，坦率地讲，我感觉利比亚的未来非常不乐观。

　　为什么这么说呢，还是要从利比亚的基本面说起：客观地说卡扎菲在其崛起初期其实是在一定程度上秉承了“纳赛尔主义”——也就是阿拉伯化的民族解放运动，利比亚1969年革命的大背景是当时阿拉伯世界左翼运动正处于高潮阶段，很多石油开采企业就是在那个时候被政府收归国有的。20世纪90年代开始，卡扎菲政权逐步开始背离原来所奉行的民族主义路线，2006年开始对欧美一度搞一边倒的外交，当然这并非偶然，同处于阿拉伯世界的埃及、伊拉克以及巴勒斯坦的法塔赫其实回头路走得更早更远，这里面有国际大气候的因素，也有高层腐化的因素，同时也是由于他们的精英群体对西方国家抱有不切实际的幻想。

　　但总体上说，“纳赛尔主义”时代遗留下的社会分配体系的基本盘还是存在的，此外利比亚还有丰富的石油天然气资源，人口数量不多——不到700万，所以虽然利比亚高层同样存在腐败，不过对比其他阿拉伯国家，利比亚的民生其实并没有一些人想象的那么不堪，甚至可以说做得不错。按购买力计算，利比亚人均年收入超过1万美元，这个水平甚至比俄罗斯还要高一些，而且老百姓的医疗、教育、住房三块做到了完全免费。但仅凭民生做得不错确实没法解决这个国家的问题，和众多阿拉伯国家一样，利比亚国内构成社会生活的基本单位是部族，传统上每一个部族就是一个封闭的社会经济体，部族上层掌握了土地之类的基本经济资源，也就掌握了人民的经济命脉，如果部族领导人不配合，中央对地方的领导是实施不下去的，时间久了，就形成了一种观念，老百姓对部族的认同感要排在国家前面。

　　和很多第三世界国家一样，利比亚的经济基础就是简单地卖资源，没有自己的工业体系，因此也就没法从经济层面打碎部族社会的封闭性。这样的情况下，国家的统一就始终面临一个根基不牢的问题，中央政府要想维系政令统一，无外乎两种手段：软的一手就是靠利益让渡来安抚地方势力，说得直接一点就是收买；硬的一手就是搞强权政治，地方一旦有离心的趋向就敲打，甚至不惜动刀兵，就像当年美国的南北战争。还有一个一般不太靠谱，但靠谱起来非常了不得的东西，就是领导者在人民心中的威信。不过自20世纪80年代以来，这一条在世界范围内都不太靠谱，所以至少目前无需去考虑。

　　利比亚国土面积不大，只有175万平方公里多，但却存在着20~30个主要部族，这么多的部族势力挤在不大的国土上，又互不买账，矛盾也就无可避免的产生了。卡扎菲能够掌握国家权力，其实也是因为他背后的部族力量实力最强。但由于缺乏经济上的根基，1969年革命以来利比亚国内的安定局面其实是建立在卡扎菲对各个部族软硬两手的基础之上的，没什么根本性的保障。这样的国家就像是一麻袋土豆——中央政权是“麻袋”，地方势力是“土豆”，“麻袋”破了，“土豆”就会滚一地。而卡扎菲这条“麻袋”自20世纪90年代末开始，就已经快撑不住了。1990年为了压制地方势力，原有的13个省被合并成7个。到1998年地方势力反弹压不住了，一下子分成了26个省，到2002年增加到了28个外加两个地区。可以说，利比亚走到如今这一步是有其必然性的。